中資銀行引“金融活水”澆灌“一帶一路”

央廣網(wǎng)北京5月12日消息（記者田芳毓 陳蕾）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，資金融通是“一帶一路”的重要支撐，已經(jīng)成為廣泛共識(shí)，國(guó)新辦昨天召發(fā)布會(huì)透露，截止2016年底，一共有9家中資銀行在26個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了62家一級(jí)機(jī)構(gòu)。那么，我國(guó)銀行業(yè)是怎么打造“一帶一路”資金融通主干線的？

中資銀行如何服務(wù)“一帶一路”？創(chuàng)新、合作、平衡

中資銀行如何服務(wù)“一帶一路”？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以用三個(gè)詞來(lái)概括：創(chuàng)新、合作和平衡。如何創(chuàng)新？根據(jù)介紹，好幾家銀行都有不少的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，中國(guó)銀行副行長(zhǎng)許羅德介紹，他們有不少創(chuàng)新。“首創(chuàng)‘一帶一路’的主題債券，以‘一帶一路’為主題的債券發(fā)行3次，一共發(fā)行了76億美元，首創(chuàng)‘一帶一路’人民幣匯率指數(shù)。”

說(shuō)到合作和平衡，從昨天發(fā)布會(huì)的安排上，就能看出一二。昨天發(fā)布會(huì)的主角是銀行業(yè)協(xié)會(huì)加上國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)工商銀行和中國(guó)銀行，這四家銀行有一家政策性銀行，一家開(kāi)發(fā)性銀行，兩家商業(yè)銀行，說(shuō)明政策性金融和商業(yè)性金融并重。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉還坦言，合作必不可少。潘光偉說(shuō)：“‘一帶一路’沿線的項(xiàng)目、資金需求量大，期限長(zhǎng)，所以需要構(gòu)建一個(gè)由政策性銀行、商業(yè)銀行和國(guó)際性開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)組成的多元的、開(kāi)放式的金融服務(wù)體系，秉承‘共商、共建、共享’的原則，共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。政策性銀行和商業(yè)性銀行等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)功能定位不一樣，在支持‘一帶一路’的過(guò)程中，要發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、功能，逐步建立功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)特色明顯的開(kāi)放性金融支持保障體系。”

三年多來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)通過(guò)銀團(tuán)貸款、產(chǎn)業(yè)基金、對(duì)外承包工程貸款、互惠貸款等多樣化的金融工具，合理引導(dǎo)信貸投放，一大批標(biāo)志性工程相繼開(kāi)工，一系列重大項(xiàng)目落地開(kāi)花，涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個(gè)領(lǐng)域。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)：“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目投資不受外匯限制

在外匯管理部門(mén)抑制跨境資金無(wú)序流出的背景下，有聲音質(zhì)疑，如何在加強(qiáng)對(duì)資本外流的監(jiān)管和支持“一帶一路”建設(shè)之間形成平衡？“一帶一路”沿線國(guó)家融資項(xiàng)目是否會(huì)受到外匯管制？

潘光偉對(duì)此明確作出了否認(rèn)。他說(shuō)：“我們最近出臺(tái)的相關(guān)監(jiān)管政策，目的是限制一些投機(jī)性的境外投資，比如說(shuō)炒房地產(chǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)度較大的并購(gòu)或海外投資，但是我們對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的投資并沒(méi)有限制，打開(kāi)的窗戶(hù)不會(huì)關(guān)上。”

中國(guó)進(jìn)出口銀行、工商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩家銀行支持的“一帶一路”項(xiàng)目在外匯使用方面沒(méi)有受到任何限制，也沒(méi)有因?yàn)橘Y本管制影響銀行對(duì)外放款。并且，由于“一帶一路”沿線項(xiàng)目資金需求量大、期限長(zhǎng)，今后還需要調(diào)動(dòng)各種資源，開(kāi)展新型的國(guó)際投融資模式，吸引國(guó)際資本支持“一帶一路”建設(shè)。

貸款增加當(dāng)?shù)貍鶆?wù)負(fù)擔(dān)？銀行：用動(dòng)態(tài)的眼光看待問(wèn)題

不過(guò)，潘光偉也特別提醒，銀行業(yè)在支持“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，既有發(fā)展機(jī)遇，也面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

潘光偉指出：“‘一帶一路’沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)情況不太一致，有的企業(yè)履約還款的能力存在著不確定性，所以有信用風(fēng)險(xiǎn)。”

對(duì)此，中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)孫平表示，為避免可能增加當(dāng)?shù)氐膫鶆?wù)負(fù)擔(dān)，必須將債務(wù)的可持續(xù)建立在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)上。“當(dāng)貸款接近上限的時(shí)候，就把握放款的節(jié)奏，認(rèn)真評(píng)估每一個(gè)項(xiàng)目。”

國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)丁向群則建議，要用動(dòng)態(tài)的眼光看待債務(wù)問(wèn)題，前期肯定會(huì)產(chǎn)生一些債務(wù)，但是，只要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展了，債務(wù)就能還得上。

丁向群說(shuō)：“由于儲(chǔ)蓄、外匯存在的‘雙缺口’問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步階段都面臨著資金缺口的問(wèn)題，我們的貸款能夠彌補(bǔ)它的資金缺口，并且隨著貸款項(xiàng)目的建設(shè)完成，可以給當(dāng)?shù)貛?lái)很好的效益，對(duì)當(dāng)?shù)馗纳泼裆⑻嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是非常有有益的。”

央廣短評(píng)：用金融“活”水，澆灌“一帶一路”

我們欣喜地看到，金融機(jī)構(gòu)，尤其是銀行業(yè)在走出去的過(guò)程中，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是，“一帶一路”內(nèi)涵升級(jí)，也會(huì)對(duì)金融服務(wù)提出更高的要求，金融之水必須要更“活”。

第一個(gè)層面的“活”，就是“靈活”。當(dāng)越來(lái)越多的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)階段，金融政策要對(duì)接沿線國(guó)家的法律、制度；當(dāng)越來(lái)越多的資金投向項(xiàng)目建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)防控要有提前的預(yù)案；當(dāng)越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)走出去，更應(yīng)該分好工、形成差異化優(yōu)勢(shì)，這些，都需要根據(jù)情況的變化，做出靈活的判斷。第二個(gè)層面的“活”是“活力”，就是要提高資金的利用效率和產(chǎn)出效益，“一帶一路”資金需求很大，就決定了每分錢(qián)都要用在刀刃上，而且要發(fā)揮出“四兩撥千斤”的作用。

引金融“活”水，澆灌“一帶一路”，是“一帶一路”的發(fā)展之路，也是金融行業(yè)的成長(zhǎng)之路。如何讓金融之水更“活”，更好地澆灌“一帶一路”，將是“資本走出去”要持續(xù)探索的話(huà)題。