美國司法部長杰夫·塞申斯12日發布命令,要求全國的檢察官在尋求對犯罪嫌疑人量刑時,采用最嚴厲的標準。這與前任總統貝拉克·奧巴馬時期的部分政策完全相反,遭到前司法部長和一些國會議員的反對。 在當日發給司法部所有檢察官的一份兩頁長的文件中,塞申斯提出了這一要求。他說此舉是為了應對全國城市中上升的暴力犯罪率,可以“提升對司法體系的尊重”。 “這是特朗普總統(兌現)讓美國安全的承諾的重要部分,”塞申斯在一次講話中說。 塞申斯要求檢察官在處理大多數案件時,依照“強制性最低量刑”的標準,向法庭建議量刑。如果檢察官想建議更輕的量刑,須得到上級的批準并提供書面理由。 前司法部長埃里克·霍爾德稱此舉“不明智、缺乏認識”,認為它很可能令上世紀80至90年代對少數族裔不公的“強制性最低量刑”重新大行其道,“把這個國家帶回名譽掃地的過往”。 “強制性最低量刑”即對一項罪名設立量刑下限,對被定罪者處以不低于該下限的刑罰。法新社報道,上世紀80年代,美國打擊可卡因濫用現象,推行“強制性最低量刑”,并對累犯處以重刑,導致以非洲裔美國人為主的吸毒者和毒販被監禁達數十年,而一些白人吸毒者則輕易脫身。 2011年美國量刑委員會的一份報告指出,黑人和拉丁裔犯案人受到“強制性最低量刑”的情形,要遠遠超出美國其他族裔。 2015年7月,奧巴馬指責“強制性最低量刑”使美國監禁人數達到創紀錄的220萬人,毀掉許多人改過自新的機會,令監獄系統開支高企。他提出改革量刑制度,對吸毒者和其他非暴力犯罪不再處以重刑,在指控、定罪、量刑方面給予檢察官和法官更多“從寬發落”的空間,希望以此改善監獄人滿為患、政府財政壓力加大的困境。 但塞申斯說美國當下謀殺等犯罪率和藥物濫用致死人數上升,暗示這應歸咎于奧巴馬的政策改革。“我們意在扭轉這一趨勢,”他說。 一些國會議員也不認同塞申斯提出的新政策。共和黨籍參議員蘭德·保羅說,“強制性最低量刑”令太多少數族裔不公平地、不成比例地被長期監禁,新政策將加重這種不公。民主黨籍國會議員蒂姆·瑞安說:“美國已經是世界上在押人數最多的國家,我們不能繼續走這條道路解決問題。”(郭倩)(新華社專特稿) |
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