用開(kāi)放合作獲得“一帶一路”紅利

2017年5月14日，習(xí)近平主席在北京召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上主旨演講中指出：“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲、還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的伙伴。‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享”。這就指出了“開(kāi)放合作、互利共贏”是“一帶一路”倡議的核心內(nèi)容。“一帶一路”倡議內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是互利共贏，其特征為開(kāi)放合作，這都將給各國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)、獲取紅利以信心和動(dòng)力。

一、供需結(jié)合：實(shí)施“一帶一路”倡議基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

近年來(lái)，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的新興市場(chǎng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ灾形鱽啚榇淼膩喼薨l(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)廣闊。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的測(cè)算，未來(lái)6-8年，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元；根據(jù)世界銀行的測(cè)算，亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施資金需求約為8000億美元。與此同時(shí)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行兩個(gè)最大的金融機(jī)構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右。因此，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的投資缺口。資金欠缺制約了這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也制約了以中西亞為代表的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的需求面。中國(guó)由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而形成的生產(chǎn)能力富裕、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的中高端技術(shù)和龐大的外匯儲(chǔ)備，又構(gòu)成了“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的供給面。把這個(gè)供需兩者結(jié)合起來(lái)，就形成了“一帶一路”倡議的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“一帶一路”倡議就是在這樣背景下提出來(lái)的。

二、互利共贏：理解“一帶一路”合作機(jī)制

“一帶一路”對(duì)外是和平發(fā)展倡議，對(duì)內(nèi)是對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)際技術(shù)合作項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的主體企業(yè)來(lái)說(shuō)的，可以從微觀層面分析“一帶一路”這個(gè)內(nèi)在的贏利機(jī)制。

1.基本路線：中國(guó)—亞洲國(guó)家的互動(dòng)雙贏

中國(guó)有擴(kuò)展市場(chǎng)的內(nèi)在需求，企業(yè)需要“走出去”尋求穩(wěn)健的投資項(xiàng)目與機(jī)會(huì)，而以中西亞國(guó)家為代表的亞洲其他國(guó)家具有廣闊市場(chǎng)且缺乏基礎(chǔ)設(shè)施投資。這個(gè)供需經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，就可形成以“軟貸款”為“引導(dǎo)”，帶動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“走出去”，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)合作國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，并以其收益歸還項(xiàng)目建設(shè)貸款的經(jīng)濟(jì)循環(huán)路線。

2.擴(kuò)展路線：亞歐非各國(guó)參與的“多邊共贏”

“一帶一路”倡議誕生于中國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，從雙方市場(chǎng)基礎(chǔ)供給與需求出發(fā)，滿足雙邊利益。這個(gè)倡議實(shí)施的區(qū)域是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。

在這個(gè)區(qū)域里的歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)近年來(lái)面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的壓力，希望通過(guò)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與到“一帶一路”建設(shè)中，以獲取發(fā)展中國(guó)家廣闊市場(chǎng)。作為“一帶一路”倡議的倡導(dǎo)國(guó)，中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中與歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)聯(lián)合投資建設(shè)發(fā)展中國(guó)家，可以為率先“走出去”的企業(yè)，提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，有助于中國(guó)制造業(yè)技術(shù)的不斷升級(jí)。歐洲國(guó)家企業(yè)也可依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。于是，歐洲國(guó)家作為第三方參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作的“第三方合作”模式應(yīng)運(yùn)而生。

非洲國(guó)家與亞洲許多國(guó)家一樣需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，非洲各國(guó)將成為下一階段受益國(guó)家。一方面，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，非洲一些國(guó)家將成為“資金—技術(shù)”的輸入市場(chǎng)，直接受惠于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，下一階段，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將惠及非洲各發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)區(qū)域要素流動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

近年來(lái)，歐洲主要國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議在總體上持正面態(tài)度，很大程度上證明了“一帶一路”對(duì)歐洲國(guó)家的吸引力，也從一個(gè)側(cè)面證明了“一帶一路”構(gòu)想的邏輯自洽。歐洲國(guó)家和非洲國(guó)家的積極響應(yīng)和參加，極大地拓展和豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵。這樣，就可以對(duì)＂一帶一路”倡議的基本路線進(jìn)行延伸和擴(kuò)展。

3.綜合路線：北美等國(guó)家參與的“多邊共贏”

由于“一帶一路”內(nèi)在的這樣一種實(shí)現(xiàn)多邊共贏的機(jī)制，今后北美國(guó)家很有可能加入。這樣就可形成“一帶一路”內(nèi)在互利共贏機(jī)制的綜合路線。最近，加拿大總理訪問(wèn)中國(guó)時(shí)要求加入亞投行和美國(guó)代表參加這次高峰論壇的事實(shí)，也一定程度從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上支持了這個(gè)綜合路線反映的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)邏輯。這樣，所有參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家都可以獲得利益。由于這部分利益是由“一帶一路”倡議的實(shí)施所產(chǎn)生的，可把它稱之為“一帶一路”紅利。

三、開(kāi)放合作：獲取“一帶一路”內(nèi)在紅利

“一帶一路”的理論路線源于對(duì)中國(guó)及世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際經(jīng)濟(jì)宏觀背景的分析，它是在抽象的層次上將提出倡議的中國(guó)和參與合作的各國(guó)簡(jiǎn)化為市場(chǎng)主體，從供給和需求的視角出發(fā)，分析參與各方的行為和利益，旨在證明“一帶一路”存在自洽的經(jīng)濟(jì)邏輯和贏利機(jī)制，從而就為各個(gè)國(guó)家積極參加“一帶一路”實(shí)踐，獲取紅利提供了動(dòng)力來(lái)源。

那么怎么樣才能獲得“一帶一路”內(nèi)在的紅利呢？習(xí)近平主席在這次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講指出：“‘一帶一路’建設(shè)離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境。我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系”。“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，開(kāi)放如同破繭成蝶，雖會(huì)經(jīng)歷一時(shí)陣痛，但將換來(lái)新生。‘一帶一路’建設(shè)要以開(kāi)放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問(wèn)題”。把兩段話聯(lián)接起來(lái)就是合作開(kāi)放。所以首先要通過(guò)各個(gè)國(guó)家的合作開(kāi)放，來(lái)獲得“一帶一路”倡議內(nèi)在的紅利。

當(dāng)然，中國(guó)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和實(shí)踐更為具體豐富。它不僅著眼于實(shí)現(xiàn)互利共贏的商業(yè)合作模式，實(shí)現(xiàn)道路、貿(mào)易和貨幣的“互聯(lián)互通”，還強(qiáng)調(diào)政策溝通和人心相通。而首先樹(shù)立合作開(kāi)放的理念，拿出合作開(kāi)放的具體行動(dòng)，“五通”將更加順利，“一帶一路”的建設(shè)也會(huì)更快。