記者蹲點(diǎn)貧困村 體驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨建開新局 摒棄等靠要

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者姜帆貴州省鳳岡縣永和鎮(zhèn)黨灣村報(bào)道：貴州省鳳岡縣永和鎮(zhèn)黨灣村屬丘陵山區(qū)，這里依山傍水，資源豐富，民風(fēng)淳樸，304省道橫穿境內(nèi)。我蹲點(diǎn)的黨灣村距離集鎮(zhèn)5公里，距縣城32公里，總面積29平方公里，耕地6763.8畝，有1742戶，8136人。

半個(gè)多月來的駐村入戶調(diào)研，我感受最深的一點(diǎn)是村干部、駐村干部都很忙碌，從早晨奔波到深夜還干勁十足。他們說，要落實(shí)的事實(shí)在太多了。在這里，各級(jí)黨組織和黨員干部是扶貧攻堅(jiān)的主力軍。在黨員干部的引導(dǎo)下，村民精神面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”再到“我?guī)ь^發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變。

5年前，黨灣村是典型的貧困村，群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。村里沒有一條硬化的道路，也沒有廣場(chǎng)，更沒有什么集體經(jīng)濟(jì)。近5年來，黨灣村實(shí)現(xiàn)了組組通硬化公路，建起了3個(gè)文化廣場(chǎng)。其中，群眾自發(fā)籌資60.4萬元，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

黨灣村的變化，黨組織的作用功不可沒。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，黨灣村提出并實(shí)施了“黨建+項(xiàng)目+合作社+社會(huì)+農(nóng)戶”的黨建扶貧模式。目前，村集體收入累計(jì)達(dá)到41.2萬元。農(nóng)民人均純收入也由2011年的4100元增加到了8600元，5年間翻了一番。

引進(jìn)好項(xiàng)目 窮村換新顏

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者袁勇河南省三門峽市陜州區(qū)衛(wèi)家溝村報(bào)道：衛(wèi)家溝村位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，地勢(shì)崎嶇，是河南省省級(jí)貧困村。全村共有305戶1128口人，分布在方圓9公里的深山中。

衛(wèi)家溝村是一個(gè)“三無村”：無水、無地、無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)收入。村內(nèi)僅靠一口機(jī)井打水，農(nóng)戶用水需去機(jī)井打水后，放到自家的水窖中儲(chǔ)存，僅夠日常生活，缺乏灌溉用水。衛(wèi)家溝村耕地面積1180畝，人均僅約1畝耕地，由于地處山區(qū)，耕地十分分散，當(dāng)?shù)赜小芭P牛地”的說法——只要一頭牛能臥下的地塊，都可以作為耕地，且土地十分貧瘠。

地理位置偏遠(yuǎn)以及自然資源不足導(dǎo)致了衛(wèi)家溝村的貧困。衛(wèi)家溝村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶196戶，共630人。此外，村里因病、因殘致貧現(xiàn)象突出。衛(wèi)家溝村缺乏脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)扶貧政策的介入對(duì)衛(wèi)家溝村脫貧十分重要。目前，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目及對(duì)貧困戶實(shí)行易地搬遷安置、開展職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，衛(wèi)家溝村的面貌有了很大改觀。按計(jì)劃，衛(wèi)家溝村將于2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

2012年，衛(wèi)家溝村農(nóng)民人均純收入約2000元；2016年，這一數(shù)字是2600元；2017年，預(yù)計(jì)將達(dá)到3000元；到2018年，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)將超過3026元。

修通幸福路 啃下硬骨頭

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者曹力水重慶市城口縣沿河鄉(xiāng)北坡村報(bào)道：我蹲點(diǎn)的北坡村隸屬于重慶市城口縣沿河鄉(xiāng)，位于大巴山腹地，距離重慶市區(qū)大約400多公里，面積31平方公里，約占沿河鄉(xiāng)的四分之一。由于地形地貌屬于“高寒深石山區(qū)”，到處都是陡峭的高山，交通不便，耕地不多。行走在高山峽谷中，時(shí)常可以看到村民在陡坡的斜面上進(jìn)行小規(guī)模耕種，素有“九山半水半分田”之說。

現(xiàn)在的北坡村由曾經(jīng)的柏樹村、安坪村、北坡村3個(gè)村莊合并而成，目前共有8個(gè)社、400多戶村民，其中有80多戶貧困戶。交通問題一直是北坡村村民最頭疼的事。北坡村很多年輕人已外出務(wù)工，也有舉家搬遷到城鎮(zhèn)生活的。留在這里的貧困群眾，很難自發(fā)脫貧致富。北坡村現(xiàn)有人口1531人，其中貧困人口52戶245人，2016年，貧困人口人均純收入2659元。

當(dāng)?shù)赜袀€(gè)說法，“重慶脫貧看城口、城口脫貧看北坡”。北坡村是脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。盡管困難重重，但并沒有阻礙當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

自2015年起，縣、鄉(xiāng)政府對(duì)北坡村公路、河堤、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入，目前，通往北坡村的交通狀況已大為改善。縣委、縣政府專門研究修建老柏樹村級(jí)公路，預(yù)計(jì)投入1700多萬元，今年年底有望建成通車，柏樹地區(qū)的村民將有望改變“隱居”生活。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，產(chǎn)業(yè)幫扶的腳步也正在加快，城口山地雞、花菇、筍竹等產(chǎn)業(yè)，將在北坡村全面開花。

不通變?nèi)?富民產(chǎn)業(yè)興

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者郝紅波湖南省衡陽市衡陽縣界牌鎮(zhèn)將軍村報(bào)道：將軍村總面積12.68平方公里，由三個(gè)省級(jí)貧困村將軍村、蓮花村、七星村合并而成，下轄34個(gè)村民小組528戶、1921人，其中建檔立卡貧困戶有114戶446人。記者觀察，將軍村貧困原因有五：一是地處偏僻山區(qū)，平均海拔840米；二是資源缺乏，人均有效耕地不足0.5畝；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有支柱產(chǎn)業(yè)；四是基礎(chǔ)設(shè)施落后，路不通，電不通，通訊不通；五是村民文化素質(zhì)低，勞動(dòng)技能差。

2015年以來，衡陽市地稅局、衡陽縣政務(wù)中心、衡陽縣工商局等組建駐村扶貧工作隊(duì)，從解決道路、通訊等問題著手，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。截至目前，已完成8條道路19.2公里的路面硬化，修建12座蓄水池，新建移動(dòng)信號(hào)塔。2016年底，修建完成一棟能供23戶81人無房貧困戶和危房戶入住的安居民房；2017年底，將完成國(guó)家電網(wǎng)改造項(xiàng)目。現(xiàn)已脫貧69戶278人，其余貧困戶絕大部分將在年底實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)民人均純收入已由2012年的1850元增加到現(xiàn)在的3200元。

目前，扶貧工作隊(duì)正帶領(lǐng)村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，界牌鎮(zhèn)政府也在為將軍村聯(lián)系有規(guī)模、有實(shí)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，準(zhǔn)備采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式助力脫貧。

值得一提的是，將軍村旅游資源豐富，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，將軍村的旅游產(chǎn)業(yè)也在逐漸發(fā)展。

四個(gè)全覆蓋 致富有奔頭

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者李萬祥江西省撫州市崗上積鎮(zhèn)東源村報(bào)道：白日里走進(jìn)東源村，你會(huì)看到整潔的水泥路連接到每家每戶，粉墻黛瓦的民居高低錯(cuò)落，碧葉連天的藕塘綿延百畝，綠油油的稻田生機(jī)勃勃。

江西省撫州市崗上積鎮(zhèn)東源村位于撫州市東臨一級(jí)公路西北，離東鄉(xiāng)區(qū)城區(qū)和撫州市區(qū)不到半小時(shí)車程。

自4月29日駐村蹲點(diǎn)調(diào)研以來，記者發(fā)現(xiàn)，東源村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、各村小組空心化、青壯年勞力外流，這些都是制約東源村脫貧的重要因素。另外，病殘也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致貧返貧的主要原因。東源村是江西省“十三五”規(guī)劃幫扶的貧困村，全村有717戶3020人，下轄10個(gè)村小組，以前主要經(jīng)濟(jì)收入來源為水稻種植。2015年初，全村共有建檔立卡貧困戶24戶34人。

東源村的脫貧攻堅(jiān)可以概括為四個(gè)“全覆蓋”：強(qiáng)保障，推動(dòng)保障扶貧全覆蓋；挖窮根，推動(dòng)健康扶貧全覆蓋；拓富路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋；保安居，推動(dòng)村莊整治全覆蓋。東源村探索“支部+黨員+公司+貧困戶”“黨員+村能人+貧困戶”“黨建+基地+貧困戶”等模式，大力發(fā)展蓮藕種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、臍橙種植、光伏發(fā)電等六大扶貧產(chǎn)業(yè)。5年來，東源村農(nóng)民的收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。2012年，農(nóng)民人均純收入4800元左右；2014年，這一數(shù)字增加為5866元，但比東鄉(xiāng)區(qū)農(nóng)民平均收入水平10566元還低不少；2016年，東源村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元左右。

深山困不住 因有帶頭人

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者李華林湖北省鄖西縣湖北口鄉(xiāng)坎子山村報(bào)道：從鄖西縣城通往坎子山村的路，目之所及全是延綿不絕的山脈。坎子山村，這個(gè)湖北省最偏遠(yuǎn)、海拔最高的小山村，祖祖輩輩都執(zhí)著于自己的一畝三分地，卻始終難以走出那份清貧。

困在大山，懸掛在絕壁上的一尺羊腸小道曾是坎子山村人與外界相連的唯一通道。山高天寒，村里的土地分散又貧瘠，能生長(zhǎng)的莊稼少之又少，玉米畝產(chǎn)曾不足百斤。代際貧窮在這里傳遞，除了少數(shù)飛出去的“鳳凰”，大部分年輕人以在礦區(qū)打工為生。全村152戶426人，95戶269人是建檔立卡貧困戶，貧困發(fā)生率超過60%。5年前，這里的年人均純收入不到3000元。

在坎子山蹲點(diǎn)采訪半個(gè)多月，最打動(dòng)人心的故事發(fā)生在村黨支部書記魏登殿身上。上任40多年來，村里點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化都離不開魏登殿的四處奔走。這位老支書今年63歲，扶貧扶成了名人，在鄖西縣，幾乎無人不識(shí)。但他的居所，至今還是兩間土磚房。

能人在帶動(dòng)，政策在加力，投入在傾斜，變化在顯現(xiàn)：今天的坎子山村，昔日羊腸小道已變成6米寬的旅游公路，“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的模式帶動(dòng)家家戶戶養(yǎng)起牛、羊，種植高山蔬菜，玉米加工企業(yè)已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)，易地扶貧搬遷讓一批村民住進(jìn)新家，鄉(xiāng)村旅游正在規(guī)劃……截至目前，坎子山村農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到6500元。