履新一周 “政治素人”馬克龍如何破解法式難題？

年僅39歲的法國新總統馬克龍任務繁重，不僅要在國內推行改革，還要為歐盟未來發展獻計獻策。眼下，即將到來的法國議會選舉更是關乎他的執政前景。

在入主愛麗舍宮之前，馬克龍履歷光鮮，出類拔萃。但在政治圈混跡僅五年的他，在很多方面還是一名“素人”。履新一周，銳意改革的他已然開始行動，執政開局到底如何？面對內政外交的多重挑戰，他能否經受住考驗？

5月18日，在法國巴黎愛麗舍宮，法國總統馬克龍（右二）和總理愛德華·菲利普（左一）出席新一屆政府首次內閣會議。

“一箭雙雕” 組建新內閣打響“卡位戰”

5月17日，馬克龍任命的內閣成員名單揭曉。從人員組成看，法國新政府團隊明顯體現了馬克龍跨越左右黨派之分、力求團結和革新的主張。有分析指出，這或將幫助其在下個月的議會選舉中贏得多數席位，為推行包括經濟措施在內的各項主張鋪路。

新內閣22名成員中，既有左翼政黨社會黨人，也有右翼政黨共和黨人；既有政壇老將，也有新面孔；就連男女部長的人數都一般多。

幾個尤其重要的職位被各大陣營瓜分，無一家獨大。內政部長和外交部長分別由左派社會黨人熱拉爾·科隆和讓－伊夫·勒德里昂擔任，經濟部長由右派共和黨成員、法國前農業部長布魯諾·勒梅爾擔任，司法部長和國防部長分別由中間黨派民主運動黨主席弗朗索瓦·貝魯和該黨成員茜爾維·古拉爾擔任。

馬克龍跨越左右的路線已收到了制造分裂之效。共和黨總書記貝爾納·阿夸耶17日宣布，選擇加入新政府的共和黨人“都不再是共和黨成員”。

顯然，年輕老成的馬克龍在執政開局中打了一個漂亮的“卡位戰”。既彰顯了自己推行改革的用心，又為即將到來的議會選舉布局，制造了強敵右派共和黨的分裂，可謂“一箭雙雕”。

5月15日，在德國首都柏林，德國總理默克爾（右）與到訪的新任法國總統馬克龍合影。當日，新任法國總統馬克龍訪問德國，并與德國總理默克爾舉行會談。新華社記者 單宇琦 攝

不切實際？共建歐盟仍待協調

馬克龍14日就任法國總統，次日便啟程直奔德國首都柏林、開啟海外首訪。在與德國總理默克爾會談時，馬克龍表示要加強法德兩國關系，并呼吁“歷史性地重建”歐盟。

訪問期間，雙方同意制訂一份深化歐盟一體化的路線圖，甚至不排除今后修改歐盟條約的可能。這一表態為歐盟推進更大幅度的改革提供了可能性。

雖然共建歐盟的目標一致，但馬克龍重整歐盟的一些具體主張并未得到德國認同。比如，他給歐元區開出的“藥方”是在財政上進行更深入的融合。具體來說，任命歐元區財政部長，在歐元區統一征稅、統一支出，以及發行統一的債券，并設立議會進行監督。這一設想遭到德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒等人的質疑。朔伊布勒在接受法國媒體采訪時就表示，這一主張在操作上“不現實”。

歐盟智庫歐洲對外關系委員會柏林辦事處負責人約瑟夫·揚寧在12日發表的一份報告中指出，執政多年的默克爾極其務實，且受到國內不愿讓德國承擔更多負擔的聲音的掣肘，而馬克龍意在勾勒歐盟的遠景，相信機構改革能夠解決歐盟內部的問題。

德國《明鏡周刊》更直言不諱地指出，德國歡迎馬克龍支持歐洲的立場，但他是一個“昂貴的朋友”——他要拯救歐洲，卻得由德國買單。

銳意改革 更多難題亟待破解

法國政府發言人卡斯塔內18日在新聞發布會上披露，新總統馬克龍在當日召開的新一屆政府首次內閣會議上，要求內閣成員迅速啟動包括勞動法改革、教育改革等在內的五大改革。

馬克龍擔任法國經濟部長期間，就已流露銳意改革之意。從他的經濟改革思路來看，他主張放活勞動市場、延長勞動時間、在制造業領域加強和德國合作，是支持經濟自由化和歐洲一體化的代表。

然而，入主愛麗舍宮之前僅在政治圈混跡五年的馬克龍，在很多方面還是一名“素人”。巴黎政治學院政治研究中心專家呂克·魯邦曾指出，馬克龍雖然拿出了技術官僚性質的改革計劃，卻忽略了政治上方方面面的因素。“馬克龍的弱點在于，他對于議員的世界一無所知。議員們的世界是非常自我的。如果參議院想阻礙改革，他們的能量會很大。”

更本質的挑戰或許在于，馬克龍的改革主張將不可避免地觸動培育他的法國精英階層的奶酪。如魯邦所言，法國病的社會癥結在于，精英階層固化，與中產階層鴻溝擴大。

面對交織纏繞的社會網，面對積累深厚卻日漸生銹的文化，馬克龍的見識和手腕足以解題嗎？期待這位年輕的總統能有令法國民眾滿意的答案。

（創意產品工作室　編輯：栗一星 文字綜合新華網、環球時報、經濟參考報）