英國恐襲事件折射移民融入難題

5月24日，英國曼徹斯特，人們在廣場上為恐怖襲擊的遇難者獻花。 人民視覺

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曼徹斯特恐怖襲擊發(fā)生后，英國10年來首次把國家安全警戒級別上調(diào)至最高的“危急”級，這意味著“有明確情報顯示新的恐怖襲擊仍可能發(fā)生”。

已在恐襲中死亡的嫌疑人薩勒曼·阿貝迪為利比亞裔，由此引發(fā)輿論對英國移民政策的關(guān)注。這次恐襲一定程度上反映出外來移民融入英國社會的難題，以及英國主流社會對待外來移民的糾結(jié)心態(tài)。

若贏得選舉，保守黨表示將出臺更多限制移民政策

此次爆炸襲擊事件發(fā)生在英國各黨派緊鑼密鼓為6月8日大選造勢之際。民調(diào)遙遙領(lǐng)先工黨的保守黨，提出了苛刻的移民政策。在宣言綱領(lǐng)中，保守黨保留了將每年的凈移民數(shù)量削減至10萬以下的目標(biāo)，同時還提出了更多限制移民的政策。

為把進一步收緊的移民政策落到實處，保守黨還公布了具體的措施，譬如，提高移民家庭團聚簽證擔(dān)保人的收入門檻；增加學(xué)生簽證的申請條件等。同時要求增加移民和留學(xué)生在接受國民保健服務(wù)時的付費，并提高移民工人支付的移民醫(yī)療附加費等。

保守黨領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任首相特雷莎·梅近日發(fā)表講話強調(diào)，如果保守黨在競選獲勝，將修改法律，提高公司從海外招聘移民雇員的費用。

有分析指出，英國“脫歐”助長了孤立主義思潮蔓延，政府在社會福利、工作機遇等一系列領(lǐng)域，對外來移民進行了諸多限制，這種苛刻的移民政策容易引發(fā)當(dāng)事者的情緒抵觸。

如果外來移民經(jīng)濟能力差，缺少謀生手段，又受到激進思想的鼓動，尤其是極端組織“伊斯蘭國”等勢力的唆使，他們對社會的不滿便很容易轉(zhuǎn)化為暴力行為。比如，這次曼城爆炸事件的嫌疑人、年僅22歲的阿貝迪，父母都是來自利比亞的難民，他本人生活在社會底層，做過面包坊工人，最近還去過包括利比亞在內(nèi)的中東國家。而像阿貝迪這樣的移民，在英國的不少城市，尤其是以老工業(yè)基地為代表的北部和西北部城市中大量存在。

假如在一些特定的地區(qū)，集聚著相當(dāng)一批對現(xiàn)實不滿、對未來感到絕望、對自身處境憤怒不已的人群，那么，這些人極易受到極端宗教思想的影響而對社會實施報復(fù)。

恐怖襲擊后，社會對外來移民排斥情緒進一步加劇

“他們擠占了我們的福利，沒有大量外來移民的到來，我們會生活得更好，手頭更寬裕。”倫敦市中心多賽特街的房屋中介商懷特在接受本報記者采訪時這樣說。

年僅28歲的阿什拉夫是位于阿吉瓦爾街手機專賣店的工作人員，記者有兩次修理手機找過他。阿什拉夫坦言，在這里生活沒有什么問題，但精神上比較孤獨，有一種“寄人籬下”的感覺。阿什拉夫說，英國比自己的故鄉(xiāng)伊拉克要安全多了，但仍會莫名其妙地有一種“不安全感”，這屬于“心靈和精神上的不安全”。

針對外來移民的緊張情緒，在英國一直存在，而到了“9·11”事件之后，這種情緒更加濃重，而發(fā)生恐怖襲擊事件后，英國社會對外來移民排斥的情緒進一步加劇。其中，有文化沖突和價值觀對立的深層次原因，也有網(wǎng)絡(luò)和社交網(wǎng)站煽風(fēng)點火、推波助瀾的作用。

不過，也有英國人公允地認為外來移民對英國是有貢獻的，一些輿論持比較客觀的立場。2014年，英國科學(xué)博物館還展出過穆斯林對世界貢獻的1001項科技發(fā)明。展覽以翔實的史料，展示了穆斯林在歷史上為改善人類生活所做的努力和突出貢獻，這些貢獻主要表現(xiàn)在醫(yī)學(xué)、天文學(xué)、數(shù)學(xué)、建筑學(xué)、工程學(xué)等領(lǐng)域。

若移民等問題處置不當(dāng)，英國恐將出現(xiàn)安全惡性循環(huán)

有專家指出，如果在對待移民等問題上處置不當(dāng)，英國有可能在安全上遇到惡性循環(huán)。

一方面，恐襲事件將進一步堅定英國政府的“脫歐”信念；另一方面，由于移民政策的收緊，將可能引起進一步的反彈。

英國《每日快報》稱，曼城襲擊事件引發(fā)選民對安全、反恐等問題的關(guān)切，它可能會使保守黨的安全和移民政策更加保守，繼而進一步激化矛盾，造成更大的麻煩。

今年上半年至今，英國已發(fā)生了兩起恐襲事件，其安全形勢堪憂。有分析人士指出，英國現(xiàn)在面臨的問題，不僅是打擊恐怖主義，而且還有解決移民的融入感，增加他們的就業(yè)和社會福利等一系列復(fù)雜的社會問題。如果政府無法有效改善和提高社會治理能力，那么，英國社會的安全隱患將難以從根源上解除。（記者黃培昭）