6月起一批新規將實施 網絡安全法加強個人信息保護

網絡安全法加強個人信息保護

《中華人民共和國網絡安全法》將于2017年6月1日起施行，這是我國網絡領域的基礎性法律，明確加強了對個人信息的保護，打擊網絡詐騙。

網絡安全法共有7章79條，其中針對個人信息泄露問題規定：網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示并取得同意；網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

此外，網絡安全法對網絡詐騙、在關鍵信息基礎設施的運行安全、建立網絡安全監測預警與應急處置制度等方面都作出了明確規定。

提供公民個人信息 違法所得五千元以上可入罪

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》將于2017年6月1日起施行。

司法解釋明確，向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網絡或者其他途徑發布公民個人信息的，應當認定為刑法規定的“提供公民個人信息”。

對于刑法相關規定中“情節嚴重”的認定標準，此次司法解釋明確規定了十種情形，包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息五十條以上的；非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的公民個人信息五百條以上的；非法獲取、出售或者提供前兩項規定以外的公民個人信息五千條以上的；違法所得五千元以上的等。

新媒體被納入互聯網新聞管理范疇

新的《互聯網新聞信息服務管理規定》，將于2017年6月1日起施行。新規明確了互聯網新聞信息服務的許可、運行、監督檢查、法律責任等，并將各類新媒體納入管理范疇。

近年來，個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時，存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況。針對這些新問題，新修訂的規定提出，通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。規定同時明確，未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》將施行

《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》自2017年6月1日起施行。細則共十八條，對互聯網新聞信息服務的許可條件、申請材料、安全評估；許可受理、審核、決定；監督管理要求等作出要求。

細則提出，互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。獲準提供互聯網新聞信息采編發布服務的，可以同時提供互聯網新聞信息轉載服務。獲準提供互聯網新聞信息傳播平臺服務，擬同時提供采編發布服務、轉載服務的，應當依法取得互聯網新聞信息采編發布、轉載服務許可。

土地征收補償將施行新標準

《國務院關于修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》，自2017年6月1日起施行。

《決定》將《條例》第二十二條第一款“大中型水利水電工程建設征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門批準”，以及第二款“征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行”，合并修改為：“大中型水利水電工程建設征收土地的土地補償費和安置補助費，實行與鐵路等基礎設施項目用地同等補償標準，按照被征收土地所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。”

加強農藥監管 保障農產品質量安全

新修訂的《農藥管理條例》自2017年6月1日起施行。

條例嚴把農藥登記、生產、經營許可的重要關口。它取消了門檻相對較低的臨時登記，明確在我國生產和向我國出口的農藥需申請登記；完善了農藥生產許可制度，對原材料采購、產品質量控制、委托加工分裝等生產行為提出了明確要求，并明確農藥生產企業對所生產農藥的安全性和有效性負責。要求生產企業加強質量管理，嚴格按照產品質量標準進行生產，實行產品可追溯電子信息碼管理，做到生產全過程可查、質量可控。

條例還規定實行農藥經營許可和限制使用農藥定點經營制度，要求農藥經營者應當從合法的渠道采購農藥，建立購銷臺賬，不得加工、分裝農藥。一旦發現有嚴重危害或較大風險的農藥，農藥生產企業和經營者要及時召回。