廣西電信詐騙重災區斬草除根：追擊斬斷利益鏈條

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曾經，廣西南寧市賓陽縣是電信網絡詐騙的重災區。打擊犯罪，如何能斬草除根？當地不局限于詐騙環節，而是循線追擊斬斷利益鏈條，重在鏟除滋生犯罪土壤，強化基層治理責任，教育幫扶并舉，重塑社會風氣。

“林業部門為我們提供優良的果苗，還教我們栽培技術，一定會有好收成。”賓陽縣新橋鎮大羅村村民趙強（化名）的日子忙碌又充實。

去年7月，40多歲的趙強在家中被河南警方抓獲?！拔倚睦镫[約知道，幫別人取的那些錢來路不正，但還是沒經受住誘惑。”歸案后，他主動交代案情，退賠贓款，并取得受害人的諒解。同年8月，警方對他做出取保候審決定?；乩霞液?，趙強在政府部門和村“兩委”的幫助下，重拾起種植百香果的技能，靠本事吃飯，走正道賺錢。為擴大規模，他從親戚朋友那兒借來一些錢，村干部又為他擔保，讓他獲得了5萬元銀行貸款。

“有了發家致富的好路子，再也不想走歪路、掙黑錢了！”趙強說。

警方集中統一行動、循線追擊，斬斷利益鏈條

賓陽曾是遠近聞名的重要商埠。然而，近年來產業轉型升級沒有跟上，一批過剩勞動力滯留。在這些需要再就業的人員中，不勞而獲、一夜暴富的幻想開始流行。

“在南寧打工，一個月3000塊錢，日子緊巴巴的，總想能快點過上好日子。”2016年春節前，阿五（化名）在賓陽老家和朋友聚會時，聽說“搞網絡”來錢快，一下子就被吸引了。

“記不清刷過多少銀行卡了?！睆氖码娦旁p騙這一年多，阿五盜刷他人銀行卡時仍會“手抖”，心慌恐懼與興奮快樂交織。實際上，雖然騙到了一些錢，他日子過得并不舒心，為躲避公安，經常要躲進村里交通不便、位置隱蔽的老房子。怕家人發現，他每天起了床就出門，有時連吃飯都不回家。良知和金錢之間，他一直掙扎，直到被公安機關刑事拘留。

“成本低、利潤高，從2009年開始，詐騙犯罪逐漸蔓延?！辟e陽縣公安局副局長曹韓文說，詐騙對象多為外地人，當地人沒有意識到危害所在，越來越多的年輕人跟風加入。

南寧市、賓陽縣兩級公安機關加大打擊力度，不局限于詐騙環節，而是循線追擊，力爭將整條利益鏈斬草除根，提高犯罪成本。據南寧市副市長、公安局局長唐斌介紹，自治區公安廳與南寧市公安局共建了廣西（南寧）反虛假信息詐騙中心，公安與通信運營商、金融機構聯席辦公，實現了涉案賬號快速查詢凍結、涉案手機號快速封停。市局在賓陽縣成立了打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作站，刑偵、網安、情報等部門警力進駐工作站，對賓陽縣的電信網絡違法犯罪進行打擊整治。去年，市局開展了代號為“神劍—斬釘”的打擊整治電信詐騙集中統一行動，對犯罪嫌疑人進行集中抓捕。

發放撲克牌“通緝令”，做通家屬工作動員嫌疑人自首

得知兒子肖康秋（化名）涉嫌電信網絡詐騙被通緝時，新橋鎮大林村村民八叔氣得高血壓差點發作。

八叔有5個孩子，肖康秋排行老四。一直以來，父子間疏于交流，近一兩年，肖康秋都沒回過家。

“做了這樣見不得光的事情，他逃不掉的！”八叔痛心疾首，在當地干部的不斷動員下，他讓女兒女婿想辦法聯系肖康秋，勸其投案自首。今年4月，在姐姐的勸說下，東躲西藏的肖康秋回老家自首。

在大林村，八叔家并非特例。據賓陽縣公安局網絡安全保衛大隊大隊長呂達武介紹，去年，賓陽縣公安局將248名在逃網絡犯罪嫌疑人的照片和個人信息印上撲克牌，通過發放撲克牌發動通緝。被印上撲克牌的嫌疑人中，大林村占了19人。隨后，賓陽各級干部多次進村入戶，做通犯罪嫌疑人家屬的工作，動員嫌疑人投案自首。在大林村，肖康秋自首后，19名涉嫌電信網絡詐騙的犯罪嫌疑人全部落網，自首人數達到了13人。

2016年，南寧警方共抓獲電信網絡詐騙嫌疑人1224名，同比增長77.4%，其中有196名嫌疑人投案自首，破獲電信網絡詐騙案件數同比上升94.9%。與此同時，發案數同比下降79.2%，損失金額同比下降71.5%。

網格強化綜合治理責任，加強教育幫扶和就業引導

“要鞏固成果，還必須做好綜合治理。”賓陽縣委書記朱亞明告訴記者，全縣被劃分為16個一級網格、233個二級網格，縣直單位干部、鎮干部、轄區公安派出所和村干部責任到人，對網絡犯罪涉案重點鄉鎮開展全面入戶訪查整治行動。

“我們徹底摸清村里重點人員基數，將他們的真實身份、網絡虛擬身份、上網渠道、交通工具等相關信息調查清楚?！弊鳛榫W格化一員，賓陽縣蘆圩鎮派出所教導員張俊穎派駐在顧明村委，“我們會一人一檔造冊管理，從源頭上加強對電信網絡詐騙嫌疑人的掌控?！?/p>

同時，賓陽縣強化治理責任，對不敢管、不敢抓的基層村干部進行調整或撤換處理，僅新橋鎮就調整了自然村黨支部書記24人。

“重塑社會風氣，也要做好教育幫扶?！辟e陽縣副縣長、公安局局長謝文介紹，一方面，賓陽建立完善鎮、村、學校、年級、班主任和科任老師分級責任制，防止在校學生流失，對在校學生開展心理輔導、行為矯治、法制教育和家訪，幫助青少年樹立正確的“三觀”；另一方面，將打擊治理電信網絡違法犯罪內容寫進中小學生教材，且列入考試范圍。

為防止已受到打擊處理的年輕人“重操舊業”，賓陽縣還加大了就業創業的引導培訓力度。去年以來，當地先后組織44場專場招聘會，舉辦技能、創業培訓，累計培訓1300多人，引導794名幫教對象轉移就業。此外，賓陽縣引導幫扶一些“重點鎮”“重點村”進行產業轉型升級。在新橋鎮大羅村，記者了解到，在嚴打電信網絡詐騙的同時，著重推進小五金產業發展。村里以“公司+農戶”的模式，創建了一個集標準廠房、高層住宅、休閑活動中心于一體的小五金創業園，很好地解決了本村及周邊村民的就業問題。