質檢總局：日韓紙尿褲等產品是不合格“重災區”

本報訊 (記者 張文禮)近日，質檢總局發布了2016年度全國進口一次性使用衛生用品質量狀況白皮書(以下簡稱白皮書)。

一次性使用衛生用品是用于人體衛生的日用消費品，產品主要包括嬰兒尿褲、成人尿布、婦女衛生巾(衛生護墊)、衛生紙、面巾紙、餐巾紙等一次性使用紙制品。隨著我國二孩政策全面放開、新一代年輕父母消費觀念轉變、中國老齡人口不斷增加，以嬰兒紙尿褲和成人尿布為代表的進口一次性衛生用品消費需求呈明顯走強趨勢。

2016年，質檢系統對進口一次性使用衛生用品嚴格按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，以及標準規定實施檢驗監管。2016年，共計檢驗進口一次性使用衛生用品17194批，重量約190465噸，貨值約8.36億美元，分別比2015年同期增長了2.58%、120%、13.48%。

進口產品生產國或地區主要有：日本、韓國、中國臺灣、美國、加拿大、德國、印度尼西亞、瑞典等30多個國家和地區。其中，進口量最大的仍是日本，占進口總量(以貿易金額計)的67.8%，其次是韓國，占進口總量(以貿易金額計)17.3%。

2016年我國共檢出不合格一次性使用衛生用品3780批，重量25958噸，貨值3.06億美元。2016年檢驗的批次不合格率為22.0%，重量不合格率為13.6%，貨值不合格率為36.7%，同比增加了-5.5%、23.8%、33.7%。

白皮書顯示，在產品標識方面，2016年共檢出標識不合格產品3559批，貨值3.05億美元，產品標識不合格占進口一次性使用衛生用品全年不合格批數的94.2%。在產品衛生性能方面，2016年共檢測出微生物指標超標13批，貨值33萬美元，占總不合格批數的0.3%。在貨物包裝方面，2016年共檢出貨物包裝不合格164批，貨值90.0萬美元，占總不合格批次的4.3%。在其他問題方面，2016年共檢出品質不合格27批，貨值0.6萬美元；其他不合格17批，包括無毒理學報告、無有機產品認證證明等。

據悉，產品標識不合格依舊是進口一次性使用衛生用品主要的不合格原因，其中由日韓進口的紙尿褲及衛生巾標識不合格占不合格批次的絕大多數。出現上述不合格情況的原因，一是從日韓進口的一次性使用衛生用品，絕大多數來源于市場采購，產品無符合中國法律法規要求的包裝和標識，但其進口量逐年增加，造成其標識不合格批次居高不下；二是進貨商不了解我國檢驗檢疫要求和國家強制性標準規定，致使許多貨物到港后發現無中文標簽。

貨物包裝不合格，主要是因為部分產品外包裝過于簡陋，未使用正規出廠紙箱包裝，直接采用塑料薄膜包裝銷售小包，商品運輸、轉運過程中易對貨物包裝造成損壞。另外，由于市場采購貨物運輸包裝不規范，貨物運輸、搬運、開箱等操作過程中容易造成貨物包裝破損。2016年出入境檢驗檢疫部門共檢出164批貨物包裝存在問題，對包裝破損的貨物全部進行了監督銷毀處理。

此外，其他不合格原因還包括衛生項目不合格，微生物指標超標，大多為餐巾紙、紙巾或衛生紙微生物不合格和菌落總數超標。其他不合格包括產品品質不合格、無有機認證證書、無毒理報告等。

針對進口一次性衛生用品質量狀況，白皮書建議，進口商及貿易相關方要關注我國相關技術規范要求，充分了解并嚴格按我國產品技術規范要求，阻止不合格產品進入國內消費市場。各進口商要重視產品質量的源頭管理，提高質量安全意識，在選擇品牌時，關注進口產品采用標準與我國法律法規要求的差異性，嚴格審查產品檢測報告，把好進口源頭質量關。