沙特近日強硬出手對付鄰國卡塔爾,不但與其斷交,中斷了與其空中和海上通道,并要求其他阿拉伯國家仿效。如今,由沙特掌控下的阿盟宣布開除卡塔爾。而上一個被阿盟開除的成員是敘利亞。 卡塔爾與沙特同屬遜尼派,彼此都是美國盟友,還與沙特共同參與旨在政權(quán)更迭的敘利亞戰(zhàn)爭,今日卻落得和敘利亞一樣的待遇,這再一次讓人領(lǐng)略了中東政治的復(fù)雜程度。 沙特這次行動,起因據(jù)說是因為卡塔爾埃米爾聲稱,“對伊朗懷抱敵意非明智之舉”。其實,對比卡塔爾的一貫做法,它對伊朗的這一表態(tài)并不能算作意外。 例如,卡塔爾公開支持哈馬斯,支持穆斯林兄弟會,而這兩個組織均被沙特視為恐怖組織??ㄋ栔赃@樣做,與它“中東調(diào)解人”的自身地位有關(guān),因為要當(dāng)好調(diào)解人,所以九流三教都要接觸。 對于卡塔爾的這一特點,卡塔爾和沙特的共同盟主美國是了解并且接受的。美國重視卡塔爾,除了因為在該國有一萬名駐軍之外,卡塔爾為美國提供了一個傳播西式民主的平臺也是重要原因之一。 例如,“半島”電視臺按照英國廣播公司(BBC)模式運作,影響力巨大。又如,旨在討論地區(qū)熱點的“多哈論壇”每年召開一次,主講人多為西方人士,且每年都有相當(dāng)數(shù)量的阿拉伯青年人士應(yīng)邀參加。 沙特的自身定位是要當(dāng)阿拉伯世界的最高領(lǐng)袖,而卡塔爾有時的行為會被沙特視為挑戰(zhàn),因為卡塔爾不安于“調(diào)解人”身份,還會培植“代理人”。例如,卡塔爾支持埃及穆兄會就被沙特視為政權(quán)威脅。沙特的國教是瓦哈比主義,該教義強調(diào)無條件服從;而埃及穆兄會政治綱領(lǐng)則吸收了部分西方政治理念,并借力“阿拉伯之春”于2012年通過選舉掌握埃及政權(quán)。其間,“半島”電視臺等輿論工具為穆兄會競選宣傳不遺余力。卡塔爾的這番表現(xiàn)使沙特深為不安。 所以,盡管沙特在上世紀(jì)五、六十年代為壓制埃及民族主義政府而支持埃及穆兄會,卻在其領(lǐng)導(dǎo)人穆爾西掌權(quán)后轉(zhuǎn)而支持埃及軍方,最終導(dǎo)致穆兄會政府被軍方廢黜。由于失權(quán)后的埃及穆兄會開始暴力反抗,沙特很快與埃及一起把其定為恐怖組織。 在敘利亞戰(zhàn)爭期間,卡塔爾主要支持對象是敘利亞穆兄會。該組織比埃及穆兄會更為極端,但同時又熟悉西方話語體系,一度深得美國青睞,2013年敘反對派推出的首位美籍“總理”就是由卡塔爾內(nèi)定。當(dāng)時,沙特認(rèn)為敘利亞政府倒臺指日可待,擔(dān)心戰(zhàn)后主導(dǎo)權(quán)被卡塔爾奪走,因此從幕后走到臺前,開始統(tǒng)領(lǐng)敘利亞武裝反對派。美國默認(rèn)沙特行動,卡塔爾在敘利亞的影響力由此被削弱。 但卡塔爾的主業(yè)還是“調(diào)解”。就在兩個月前,在卡塔爾和伊朗的調(diào)停下,敘利亞北部實施了部分什葉派居民和遜尼派居民的對等遷移。沙特對此雖然不滿,但是也不好公開反對,而這回卡塔爾埃米爾關(guān)于伊朗的表態(tài)被沙特抓到了把柄。 沙特這次行動有兩方面因素。首先是剛與美國簽訂了軍購大單,而特朗普又出席了沙特主持的伊斯蘭國家反恐會議,這讓近年來變得敏感易怒的沙特很有成就感。有千億美元的美式武器墊底,加上美國把伊朗作為“反恐”首要目標(biāo),沙特的“恐伊”心病就此消除。可卡塔爾居然在此時唱出反調(diào),沙特自然怒火中燒。 但更主要的是沙特?fù)?dān)心,卡塔爾在調(diào)解過程中可能會在沙、伊之間走出第三條道路。即在保持與沙特關(guān)系的同時,與伊朗、土耳其、埃及適度聯(lián)手,由此構(gòu)成中東政治的新版圖。 這并非無稽之談。例如,埃及這回雖與卡塔爾斷交,但主因是卡塔爾支持穆兄會,不過卡塔爾的行為往往會被沙特視為挑戰(zhàn),并非要與伊朗對立。又如,2015年土耳其表示有意在卡塔爾建立軍事基地,而卡、土這些年來關(guān)系一直密切。再如,在被沙特視為勢力范圍的海合會,這回除了阿聯(lián)酋和巴林追隨沙特之外,科威特和阿曼都保持沉默。 在沙特看來,第三條道路等于投敵之路,由此卡塔爾被歸入敘利亞之列。 (作者唐見端系上海外國語大學(xué)中東研究所智庫理事) |
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