國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度“變臉” 跑票要獎一票否決

原標(biāo)題：國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度“變臉”

“2016年，我們對參加國家科學(xué)技術(shù)獎初評的1810位專家學(xué)者進行無記名問卷調(diào)查，95%以上的專家認(rèn)為科技獎勵改革達到預(yù)期效果，在鼓勵自主創(chuàng)新、促進科技進步、激勵科技人員方面作用明顯。”國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（簡稱獎勵辦）有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴科技日報記者，直面改革的國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度，已成為國家人才政策、科技政策的重要組成部分。

日前，國辦發(fā)布《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》（簡稱《方案》），提出將重點改革完善國家科技獎勵制度，引導(dǎo)省部級科學(xué)技術(shù)獎高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎健康發(fā)展。“改革完善國家科技獎勵制度”位列三項重點任務(wù)之首。這是繼1999年《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》頒布后，我國再次深化科技獎勵制度改革。

自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎（簡稱三大獎）一等獎評審落選項目，不再降格參評二等獎；對跑票要獎一票否決，禁用國家科技獎名義營銷；三大獎總數(shù)由不超過400項減少到不超過300項……

有媒體將《方案》中的亮點用“巨變”來形容，而不變的是，科技獎勵“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的初衷。

外塑形象、內(nèi)聚人氣，改革中的科技獎勵在回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性的同時，也對違規(guī)、違法行為收緊了“緊箍咒”。比如，2016年9月，科技進步獎二等獎某候選項目完成方因請托評委，而被取消獲獎資格。

來自國家獎勵辦的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國共授予27位科學(xué)家國家最高科學(xué)技術(shù)獎，授予47183人（次）自然、發(fā)明、進步三大獎。這些杰出的科技人才，集結(jié)成全社會建設(shè)創(chuàng)新型國家的強大合力。

正如李克強總理在2014年度國家科技獎勵大會上所說的，國家科學(xué)技術(shù)獎是一面旗幟，展示的是一批標(biāo)志性重大科技成果，營造的是崇尚科學(xué)、尊重人才、褒揚先進的氛圍。

“科技獎勵制度對調(diào)動科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推動科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面具有不可估量的作用。”該負(fù)責(zé)人說，近三年授予的科技進步獎通用項目中，企業(yè)參與完成的項目都保持在75%以上，通過獎勵科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的成果，鼓勵科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。

與此同時，一大批科技成果引導(dǎo)科技創(chuàng)新圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)力。近年來，我國共獎勵科技成果5280項，其中自然獎563項、發(fā)明獎813項、進步獎3904項。

比如，高溫超導(dǎo)材料等世界先進的基礎(chǔ)研究成果，提高了我國原始創(chuàng)新水平；載人航天等代表中國科技水平的科技成就，增強了我國的綜合國力和國際影響力；雜交水稻等惠及民生的科技成果，保障和改善了人民群眾的生活水平……

一項項傲人成果，彰顯了科技創(chuàng)新為我國綜合國力提升、創(chuàng)新型國家建設(shè)所做的貢獻。與此同時，國家科技獎還表彰了為中國科技事業(yè)作出重要貢獻的88位外籍專家和3個組織，提升了我國科技創(chuàng)新的國際合作水平。

“《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》施行17年來，國家科技獎勵始終堅持依法行政、科學(xué)評審、公開公平公正評獎。”該負(fù)責(zé)人說，自2011年特別是黨的十八大以來，“提高質(zhì)量、減少數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”成為改革的關(guān)鍵詞。

記者注意到，2015年起，部分優(yōu)秀學(xué)術(shù)團體可參與國家科技獎勵推薦，自然科學(xué)獎為40歲以下青年科技人員開辟不受指標(biāo)限制的推薦渠道。2016年，公眾可申請開展評審旁聽，國家最高科技獎增設(shè)學(xué)術(shù)咨詢環(huán)節(jié)……

“在完善推薦制度、強化獎勵導(dǎo)向的同時，國家科技獎還不斷改進評審機制、強調(diào)學(xué)術(shù)評價，并且重申評審紀(jì)律、引導(dǎo)科研風(fēng)氣。”該負(fù)責(zé)人表示，國家科技獎勵的權(quán)威性、公信力經(jīng)受住了時間考驗，社會影響力不斷增強。（記者 劉 垠）