國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

6月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性增強(qiáng)的三大特點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固了今年以來(lái)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從生產(chǎn)和需求、就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支這四項(xiàng)判斷國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在合理區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行，并在穩(wěn)的基礎(chǔ)上總體呈現(xiàn)向好的趨勢(shì)。

一是生產(chǎn)和需求穩(wěn)定增長(zhǎng)。5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，增速與上月持平，比上年同月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比看，5月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長(zhǎng)0.51%。1-5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%。在需求方面，5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額29459億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增速與上月持平，比上年同月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比看，5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上月增長(zhǎng)0.86%。1-5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%。盡管投資增速小幅回落，增速比1-4月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.5%，增速快于全部投資13.9個(gè)百分點(diǎn)。

二是就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，前5個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)599萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)22萬(wàn)人。如果按年初《政府工作報(bào)告》提出的今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)來(lái)衡量，不到半年時(shí)間就業(yè)目標(biāo)已完成一半多。而且，5月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大中城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率這兩個(gè)指標(biāo)都在5%以下。這都說(shuō)明了就業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定向好的趨勢(shì)。

三是物價(jià)保持基本穩(wěn)定。5月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。1-5月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%。5月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲5.5%，漲幅比上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.3%。1-5月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.8%。物價(jià)水平溫和上漲，為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策提供了有利的環(huán)境。

四是國(guó)際收支繼續(xù)改善。5月份，進(jìn)出口總額23462億元，同比增長(zhǎng)18.3%，增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口13139億元，增長(zhǎng)15.5%，加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口10323億元，增長(zhǎng)22.1%，加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2816億元。1-5月份，進(jìn)出口總額107635億元，同比增長(zhǎng)19.8%。其中，出口58787億元，增長(zhǎng)14.8%；進(jìn)口48848億元，增長(zhǎng)26.5%。5月份進(jìn)出口增速均超預(yù)期，既說(shuō)明內(nèi)需逐漸趨旺，也意味著對(duì)外貿(mào)易對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在增強(qiáng)。

值得一提的是，5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性在提升。生產(chǎn)和需求穩(wěn)定增長(zhǎng)、就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好、物價(jià)保持基本穩(wěn)定和國(guó)際收支繼續(xù)改善，突顯了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，GDP增速已連續(xù)七個(gè)季度在6.7-6.9%的窄幅區(qū)間波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)趨勢(shì)比較明顯。隨著穩(wěn)定性的增強(qiáng)，協(xié)調(diào)性也在提升。在內(nèi)需持續(xù)發(fā)揮主引擎作用的同時(shí)，外需繼續(xù)改善，提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；此外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，在服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，工業(yè)增速穩(wěn)定，企業(yè)效益改善。這種穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性的提升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了更大的韌性，將有助于進(jìn)一步鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

上述三大特點(diǎn)，與我們正在深入推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略密切相關(guān)。“三去一降一補(bǔ)”取得不同程度進(jìn)展，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)分別完成了60%和40%以上，今年以來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)中向好，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善，盈利狀況也相應(yīng)改善。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新產(chǎn)品都增長(zhǎng)較快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效起到了有力的支撐作用，同時(shí)也帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)。

可見，盡管國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)，一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，但隨著經(jīng)濟(jì)上行的動(dòng)力在不斷增強(qiáng)、積極因素在不斷增多，我們有理由相信，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不僅得到進(jìn)一步鞏固，而且還將持續(xù)下去。

（張德勇中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）