營改增一年減稅近7000億元

2016年5月1日，營改增全面推開，建筑業、房地產業、金融業和生活服務業4大行業納入試點范圍。自此，所有營業稅納稅人都改為繳納增值稅，標志著營改增試點稅制轉換階段工作完成。

營改增試點在全面推開一年之后，交上了出色“答卷”。財政部和國家稅務總局最新統計顯示，減稅效果明顯，實現所有行業稅負只減不增，減稅規模不斷擴大。與此同時，營改增有力促進了經濟發展以及新動能加快成長，改革紅利不斷釋放。

一年減稅6993億元

最新數據顯示，全面推開營改增試點一年來減稅7000億元左右。2016年5月1日至2017年4月底，全面推開營改增試點一年來共減稅6993億元。其中，四大行業減稅2419億元，前期營改增的“3+7”行業（交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現代服務業）減稅2162億元，原增值稅行業減稅2412億元。

“營改增試點自推出之日起就被視為落實結構性減稅的重要措施。隨著營改增的推進，越來越多的勞務納入抵扣鏈條，試點行業總體稅負下降的同時，增值稅稅基的縮小也有效減輕了原增值稅納稅人的稅負。”中國社科院財經戰略研究院研究員張斌表示。

有120年開采歷史的淮南礦業集團是全國六大煤電基地之一，也是去產能、去杠桿的重點企業。2016年，集團實現利潤10億元，同比減虧增盈30億元?！皩崿F扭虧脫困，得益于去產能、轉型發展和推進服務產業快速發展，這三者背后都有一個重要因素，那就是稅收政策?！被茨系V業集團財務部部長劉萬春說，2016年全面推開營改增試點后，集團全年減稅規模達8100萬元，激發了企業活力，幫助企業度過去產能的陣痛期。

“從降成本來看，營改增是典型的通過改革降成本，具有長效性，這與通過優惠政策短期降成本結合起來，可以實現改革效應與政策效應的疊加放大?！敝袊斦茖W研究院院長劉尚希說。

營改增作為一項重大的稅制改革，財稅部門用“工匠精神”做好各項試點準備和實施工作。

大連市國稅局從稅收政策、賬務核算、內部管理、經營周期等方面入手，深挖稅負波動原因，讓納稅人實實在在受惠；廈門國稅針對互聯網企業大多以輕資產模式運營的特點，組成專家輔導團隊，幫助企業梳理可抵扣進項稅額的成本費用項目，確保企業能夠完善上下游抵扣鏈條。

促新動能加快成長

“營改增作為牽一發而動全身的改革，其對改革的影響不是局部性的，而是整體性的?！眲⑸邢Ｕf。

全面推開營改增試點，使增值稅的抵扣機制延伸到服務業，貫通了二三產業之間的抵扣鏈條，有效降低了分工細化過程中的稅收成本，促進了專業化分工、拉長了產業鏈，催生了大量新業態、新商業模式。

西南財經大學教授、西南智庫首席研究員湯繼強說，營改增還有力拓展了小微企業生存空間，帶動了創業創新。營改增后，大量服務業企業都屬于小規模納稅人，由營業稅依5%稅率和含稅價計算應納營業稅額，改為按3%征收率和不含稅價計算應納增值稅額。在增值稅征收率低于營業稅稅率、增值稅稅基小于營業稅稅基的情況下，這些小規模納稅人稅負下降約40%。

內蒙古國稅部門統計，一年來，全區共有24.8萬戶營改增小規模納稅人享受減稅4.78億元，減稅面達100%。烏海市烏達區的新德友餐飲娛樂公司財務人員李普榮說：“我們企業營業收入將近400萬元，增加了35%，但少交的稅有8萬多元，稅負減少40%還多，這么大的‘紅包’的確可觀。”

為更好適應新稅制，實現減負，企業更加注重與上下游企業分工協作，完善企業治理機制，強化成本控制，內部管理流程更加科學高效，盈利能力明顯提高。

全面營改增政策，對建筑行業來說是一個新課題。江西新余天工方圓建設集團有限公司迎難而上，不僅讓公司的稅負降低了1到2個點，還強化了財務核算、規范了經營管理，讓企業在行業競爭中贏得更多的發展優勢。公司總經理張美英說，公司在選擇材料供應商時，會充分考慮是否可以獲得能夠有效抵扣的增值稅專用發票，對材料款有了一定的管控；同時，對工程款和勞務支出款也有一定的管控，消除了以往因為工程款和勞務支出款發放不到位而產生的糾紛。