政府部門別光支持不管理 “我認為,政府有關職能部門對廣場舞是支持的。”鄭州市中原區文化旅游局相關負責人葛放舉例說,2016年8月27日,在鄭州市綠城廣場,“幸福河南”“出彩鄭州”河南省首屆藝術廣場舞展演鄭州地區選拔賽暨鄭州市藝術廣場舞大賽拉開帷幕,來自全市12個縣(市)、區的23支群眾廣場舞團隊齊聚一堂,上千名舞蹈愛好者同臺比拼舞技。此次活動由省文化廳指導,鄭州市委宣傳部、省文化館、市文廣新局主辦,鄭州文化館承辦。 記者注意到,今年4月1日,由鄭州市體育局、鄭州市老年體協主辦的市首屆老年人廣場舞大賽啟動。喜歡廣場舞的中老年團體均可組隊參賽,將從海選中產生100支隊伍進入復賽。組織方稱,此次大賽無論是比賽規模、比賽周期還是獎金額度,都創下了鄭州市同類賽事之最。 “政府部門不能只支持不管理。”張女士說,她認為廣場舞噪音污染歸環保部門管理。她撥打環保熱線12369后,接線員讓她到公安機關投訴。打110報警后,民警問問情況又走了。她只好打市長熱線投訴,但也沒等到政府部門對此進行治理。 “廣場舞產生的噪音,屬于自娛自樂而非經營行為,不在我們管理范圍內。”鄭州市環保局相關負責人對此回應說。 河南程功律師事務所主任吳天闊認為,廣場舞屬于一種娛樂活動,跳舞者有義務保證其他居民的生活不受影響。如果跳舞者在公共場所使用音響設備,干擾了周圍居民生活,造成嚴重影響的,行政執法部門和公安部門可以進行相應處罰。 記者查閱《鄭州市行政機關執法職責綜覽》發現,人為制造的生活噪聲干擾人們正常生活的,比如廣場高音喇叭、夜市經營、娛樂場所的音響不按規定使用聲響裝置的等,應由公安部門查處,生產噪音應由市級環保部門或者區級執法部門負責查處。對于文化娛樂經營和商業活動造成環境噪聲污染,環保部門也有法定權力進行查處。如有廣場音樂噪音影響休息,市民可撥打110投訴。 在鄭州大學西亞斯國際學院法學院院長高瑛瑋看來,廣場舞是群眾性自發活動,應該由民間社會組織實現自治,而訴諸法律,或片面放大負面影響只會使矛盾更激化。 |
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