憲法第九條得到重新解釋之后,首次真正考驗于本月早些時候來臨:日本最大軍艦“出云”號執行護航美軍補給艦的任務。此次演練同樣旨在落實經過修訂的日美防衛合作指針。新指針于2015年達成,包含了新的“同盟協調機制”,有助于簡化戰時危機管理流程。 文章稱,“同盟協調機制”取代了舊指針里缺乏效果和便利性的“雙邊協調機制”。“雙邊協調機制”的激活門檻過高,導致日美兩國從未落實其內容。相比之下,新版“同盟協調機制”意味著美日交流始終處于活躍、全面的狀態下,便于迅速應對各種挑戰。 安倍未必能笑到最后 文章稱,從解釋憲法到修改憲法代表了很大的跨越,在日本很難輕易實現。眼下,安倍在修憲問題上占據歷史性優勢,但絕非萬無一失。 他目前在立法機構的支持度建立在自民黨與公明黨的長期聯盟之上。兩黨聯盟以及其他修憲派盟友目前控制著日本參眾兩院絕對多數席位。這將在理論上有助于安倍跨過修憲要求的立法障礙,即兩院贊成票都超過三分之二。但這絕不意味著穩操勝券,因為修憲要經歷激烈的辯論。不僅如此,安倍還將被迫在立法上對聯盟伙伴公明黨作出妥協。公明黨對于軍隊的作用持鴿派態度,傳統上支持日本的和平主義立場。任何修憲的最終方案若想獲得通過,都必須經歷嚴格的審查和談判。 其次,為使任何立法變動成為現實,安倍將必須掃清最大的障礙:在全民公投中獲得多數日本民眾的支持。許多日本人嚴重質疑修憲的必要性。據自由派報紙《朝日新聞》近期調查,52%的受訪者不支持將2020年設定為修憲期限。另有民調顯示,日本民眾對修憲的態度基本上一分為二,正反相當,然而多數人質疑是否應當修改憲法第九條,因為第九條被許多人日本人視為“憲法核心”。 最后,東亞地緣戰略環境進一步干擾了日本的安全立場。 文章稱,安倍豪賭一場,為預計在2021年結束的剩余首相任期選定了一條高風險的道路。他在國內的日子會更好過一些,但他的修憲方案有可能使已然脆弱的地區形勢變得更加緊張。 |
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