新華社鄭州6月29日電(記者付昊蘇)河南省政府日前出臺《城市環境空氣質量生態補償暫行辦法》,正式實施生態補償制度。未來,每月都將把空氣質量優良天數與考核基數相比較。對省轄市來說,比考核基數每多一個“好天”可獲獎勵20萬元,每少一個扣收資金20萬元。 河南掀起環境污染防治攻堅戰以來,全省緊盯今年PM10濃度108微克/立方米以下、PM2.5濃度66微克/立方米以下、優良天數200天以上等目標。但實際情況與考核要求和人民群眾的期盼相比還有很大差距。 為此,河南實施生態補償獎懲機制,希望發揮財政資金的引導作用,以經濟杠桿撬動大氣污染治理。按照“誰污染、誰賠償,誰治理、誰受益”的原則,通過每月對省轄市、省直管縣(市)政府進行獎勵和扣收生態補償資金,強化激勵約束,讓“治理好的真得利,治理差的坐不住”。 除了一個“好天”價值20萬元的獎懲制度之外,河南環境空氣質量生態補償辦法,還將PM10濃度、PM2.5濃度兩項因子作為考核指標,以月平均值為考核基數,按5級階梯標準進行獎罰。例如,省轄市當月PM10濃度超過考核基數1-10微克的部分,實施第一階梯扣收標準,即5萬元/微克;低于考核基數1-10微克的部分,實行第一階梯補償標準,即4.5萬元/微克。 河南省環保廳相關負責人表示,收取的生態補償資金除用于獎勵空氣質量改善好的市縣外,結余資金將納入全省環境污染防治專項資金。對補償獎勵資金,由省轄市、省直管縣(市)作為財政專項資金用于環境治理支出。 |
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