中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明（全文）

新華社莫斯科7月4日電

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱“雙方”），在兩國建立和發(fā)展新型國家關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，基于對國際關(guān)系和國際法的共同主張和理念以及對當(dāng)前國際形勢及重大問題的一致看法和立場，本著維護(hù)和平、推動合作、共創(chuàng)未來的精神，呼吁國際社會加強(qiáng)協(xié)作，凝聚共識，以人類團(tuán)結(jié)和共同利益為基礎(chǔ)構(gòu)建國際關(guān)系，合力應(yīng)對當(dāng)前國際和地區(qū)形勢中的威脅和挑戰(zhàn)。

雙方聲明如下：

一、雙方相信，當(dāng)前國際體系正在朝著多極化演變。新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已成為不可阻擋的歷史潮流。同時，世界經(jīng)濟(jì)增長總體乏力，由發(fā)展不平衡、分配不公正等引發(fā)的各類矛盾也在不斷積聚，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)。地區(qū)沖突頻發(fā)，影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。

盡管當(dāng)前國際形勢中不穩(wěn)定、不確定因素有所增加，但和平共處與可持續(xù)發(fā)展仍是時代主題。堅(jiān)持走多邊主義道路解決重大問題，本著“共商、共建、共享”的原則，通過完善全球治理應(yīng)對各類威脅與挑戰(zhàn)，推動互利合作，構(gòu)建以全人類團(tuán)結(jié)和共同利益為基礎(chǔ)的國際關(guān)系，是國際社會的必然選擇。

二、雙方指出，聯(lián)合國作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，應(yīng)繼續(xù)在全球治理中發(fā)揮核心作用，履行維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動國際合作的職責(zé)。這一作用只能強(qiáng)化，不能削弱。

雙方認(rèn)為，要維護(hù)安理會對維護(hù)國際和平與安全承擔(dān)的主要責(zé)任，支持對聯(lián)合國及其安理會進(jìn)行必要、合理的改革，以更好地履行《聯(lián)合國憲章》的職責(zé)。安理會改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，使廣大中小國家有更多機(jī)會輪流進(jìn)入安理會并參與決策。各方應(yīng)就安理會改革問題進(jìn)行廣泛民主協(xié)商，尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。不能人為設(shè)定改革時限或強(qiáng)行推動不成熟的改革方案。

三、雙方重申，各國應(yīng)全面遵守《聯(lián)合國憲章》、1970年《關(guān)于各國依〈聯(lián)合國憲章〉建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》所反映的國際法原則，特別是主權(quán)平等、不得使用或威脅使用武力、不干涉他國對內(nèi)與對外事務(wù)、和平解決爭端等對國際關(guān)系穩(wěn)定至關(guān)重要的原則，尊重各國歷史傳承和文化傳統(tǒng)，尊重各國人民自主選擇未來的權(quán)利。雙方一致反對通過非法外部干預(yù)對任何國家實(shí)施政權(quán)更迭，反對違背國際法在域外適用國內(nèi)法，決心進(jìn)一步加強(qiáng)合作，捍衛(wèi)和促進(jìn)國際法，推動國際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

四、雙方堅(jiān)決譴責(zé)一切形式的恐怖主義，認(rèn)為國際社會應(yīng)摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，形成政治合力，標(biāo)本兼治，共同打擊恐怖主義。

雙方呼吁國際社會形成統(tǒng)一的反恐聯(lián)盟，共同打擊國際恐怖主義。國際恐怖主義給各國、各地區(qū)、包括上海合作組織成員國所在地區(qū)帶來不穩(wěn)定，加劇緊張局勢。為此雙方高度評價俄羅斯空天軍應(yīng)敘利亞合法政府要求，為恢復(fù)敘利亞領(lǐng)土完整和國家主權(quán)開展的反恐行動。

雙方高度評價今年6月9日在阿斯塔納舉行的上海合作組織成員國元首理事會會議簽署的《上海合作組織反極端主義公約》，呼吁盡快批準(zhǔn)并落實(shí)這一多邊協(xié)定，通過完善成員國主管機(jī)關(guān)之間的合作，鞏固上海合作組織地區(qū)各國安全。

雙方?jīng)Q心深化合作打擊利用信息通信技術(shù)從事恐怖主義，共同探討國際社會在該領(lǐng)域開展合作的形式及具體措施，制定打擊利用信息通信技術(shù)從事恐怖主義公約，為各國開展具體多邊執(zhí)法合作提供依據(jù)。

五、雙方將遵循2016年6月兩國元首簽署并發(fā)表的《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》精神，本著各國安全不受減損的基本原則，呼吁國際社會所有成員尊重并照顧各國安全利益，停止以犧牲其他國家安全為代價保障本國或一些國家安全的做法，共同維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。

雙方認(rèn)為，導(dǎo)彈防御（反導(dǎo)）領(lǐng)域的形勢發(fā)展尤其令人擔(dān)憂。某些國家以所謂導(dǎo)彈威脅為借口，單方面發(fā)展并在歐洲和亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重?fù)p害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益，對國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響，破壞各方為應(yīng)對導(dǎo)彈及導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散所作的多邊政治外交努力。中俄兩國對此強(qiáng)烈反對。

雙方認(rèn)為，外空武器化和將外空變?yōu)檐娛聦箙^(qū)域的威脅正在上升。這一趨勢的發(fā)展將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，進(jìn)而威脅國際安全。在此背景下，在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案（2014年6月10日提交裁軍談判會議的更新草案）基礎(chǔ)上，啟動談判進(jìn)程，制定相關(guān)國際法律文書，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。同時，推動關(guān)于“不首先在外空部署武器”的國際倡議和政治義務(wù)也具有重要意義。這與中俄共提的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案宗旨相一致，有利于實(shí)現(xiàn)防止外空武器化的目標(biāo)。

雙方反對大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散，認(rèn)為防擴(kuò)散事關(guān)國際戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定。雙方重申，共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》作為國際核裁軍和核不擴(kuò)散體系基石的權(quán)威性和有效性，強(qiáng)調(diào)日內(nèi)瓦裁軍談判會議作為唯一多邊裁軍談判機(jī)制的獨(dú)特地位，支持有關(guān)各方為推動裁談會工作所作努力。

雙方對大規(guī)模殺傷性武器落入恐怖組織之手及生化物項(xiàng)被用于恐怖主義的威脅不斷上升表示關(guān)切，主張就打擊生化恐怖襲擊制定國際公約。

六、雙方強(qiáng)調(diào)，國際社會應(yīng)秉持維護(hù)和平、安全與穩(wěn)定，尊重國家主權(quán)、共治、普惠原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。雙方主張尊重各國文化傳統(tǒng)和社會習(xí)慣，尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策，致力于推進(jìn)在聯(lián)合國框架內(nèi)建立公平正義的國際互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則體系，反對利用信息通信技術(shù)干涉他國內(nèi)政，破壞公共秩序，煽動民族間、種族間、教派間敵對情緒，破壞國家治理的行為。反對利用信息通信技術(shù)實(shí)施敵對行動和侵略行徑，認(rèn)為應(yīng)防止網(wǎng)絡(luò)軍備競賽。支持聯(lián)合國在應(yīng)對使用信息通信技術(shù)安全問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動在聯(lián)合國框架下制定各方普遍遵守的負(fù)責(zé)任國家行為準(zhǔn)則。加大工作力度，預(yù)防和打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動，倡議在聯(lián)合國框架下研究建立應(yīng)對合作機(jī)制，包括研究制定國際法律文書。

七、雙方將繼續(xù)在人權(quán)領(lǐng)域開展合作，推動國際社會在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)過程中，恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，尊重各國主權(quán)，尊重文化差異和文明多樣性，尊重各國自主選擇的人權(quán)發(fā)展道路，平等重視公民政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利及發(fā)展權(quán)；鼓勵開展人權(quán)領(lǐng)域的建設(shè)性對話，反對將人權(quán)政治化，反對以人權(quán)為借口干涉他國內(nèi)政。雙方將推動不同文明建設(shè)性協(xié)作，取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步、共同繁榮，讓文明交流互鑒成為人類社會進(jìn)步的動力。

八、雙方致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移推動全球貿(mào)易投資自由化便利化，反對各種形式的保護(hù)主義。共同維護(hù)世貿(mào)組織在推動貿(mào)易自由化和協(xié)調(diào)制定全球貿(mào)易規(guī)則方面的主渠道地位，支持以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、包容和非歧視的多邊貿(mào)易體制。雙方將與各方一道，推動世貿(mào)組織第11屆部長級會議取得積極成果。

雙方認(rèn)為，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)是多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充，而不是其替代。雙方支持增強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的透明度，保持其開放、包容并與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。

雙方強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)廣泛、開放、互利合作的各類國家級、地區(qū)性和全球性安排，合力維護(hù)包容性經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。雙方重申將繼續(xù)致力于落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，加強(qiáng)落實(shí)工作溝通協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)交流，共同支持聯(lián)合國在全球落實(shí)進(jìn)程中發(fā)揮核心作用，深化全球發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步。

九、雙方指出，上海合作組織成立以來，踐行“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”。上海合作組織是以平等合作、互利共贏為核心的新型國家間關(guān)系典范，成為維護(hù)全球和地區(qū)牢固安全與持久發(fā)展的重要建設(shè)性力量。

當(dāng)前，上海合作組織正進(jìn)入新發(fā)展階段。印度和巴基斯坦成為上海合作組織正式成員國，為發(fā)展該組織各領(lǐng)域合作提供更多機(jī)遇。

俄方歡迎中方擔(dān)任2017年至2018年輪值主席國，雙方愿同其他成員國緊密協(xié)作，有效挖掘上海合作組織在保障地區(qū)安全穩(wěn)定、社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面的潛力。

十、雙方歡迎金磚國家合作機(jī)制不斷發(fā)展，在國際政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力持續(xù)擴(kuò)大，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理、推動國際關(guān)系民主化作出重要貢獻(xiàn)。雙方認(rèn)為，金磚國家應(yīng)繼續(xù)秉承開放、包容、合作共贏、平等、相互尊重的金磚精神，繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。俄方將全力支持中方作為金磚國家主席國的工作，共同推動2017年9月3日至5日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤取得圓滿成功，開啟金磚國家合作第二個“金色10年”。雙方贊同繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。

十一、俄方高度評價中國擔(dān)任亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（亞信）主席國期間為鞏固亞信各領(lǐng)域合作所作的努力。中俄兩國將繼續(xù)攜手各方推進(jìn)亞信進(jìn)程。

雙方將繼續(xù)在亞信、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會、亞歐會議等區(qū)域組織內(nèi)開展協(xié)作，推動以恪守國際法、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全和建立在合作基礎(chǔ)上的平等不可分割安全、和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅為原則，構(gòu)建開放全面透明的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。

十二、雙方將在二十國集團(tuán)框架下加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，共同推動其在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長，維護(hù)國際金融穩(wěn)定，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮更大作用。雙方愿同2017年主席國德國及其他二十國集團(tuán)成員一道，共同推動漢堡峰會在杭州峰會共識基礎(chǔ)上取得積極成果。

十三、雙方強(qiáng)調(diào)亞太經(jīng)合組織作為亞太地區(qū)最具代表性和權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)論壇和貿(mào)易投資對話平臺的重要性，將繼續(xù)在該平臺上緊密協(xié)作，致力于提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，打造開放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系，在考慮地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體利益以及“對接”有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化倡議基礎(chǔ)上推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)。

十四、中俄印合作為促進(jìn)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中俄雙方積極評價去年中俄印框架下對話取得的進(jìn)展，將繼續(xù)加強(qiáng)三方戰(zhàn)略溝通，就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)三方務(wù)實(shí)合作，不斷提升中俄印機(jī)制在國際事務(wù)中的分量。

十五、雙方將努力加強(qiáng)在亞歐會議框架下的協(xié)調(diào)合作，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)在這一平臺上圍繞發(fā)展本地區(qū)互聯(lián)互通合作開展務(wù)實(shí)合作。亞歐合作應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致、平等互利伙伴關(guān)系、不干涉內(nèi)政、相互尊重等基本原則，積極順應(yīng)形勢發(fā)展和亞歐人民期待，并兼顧有關(guān)各國利益。

十六、雙方歡迎東盟成立50周年，支持東盟在東亞合作和國際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。雙方愿就深化本國與東盟合作加強(qiáng)溝通，支持東盟共同體建設(shè)，同時進(jìn)一步密切在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會等機(jī)制下的合作，攜手應(yīng)對恐怖主義、跨國犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

十七、雙方高度評價雙方迄今在東北亞地區(qū)問題上的溝通與協(xié)作。雙方一致認(rèn)為，當(dāng)前本地區(qū)動蕩因素進(jìn)一步增多，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)長治久安，亟需盡早建立區(qū)域安全保障機(jī)制。雙方將為此共同作出積極努力。

雙方對包括核問題在內(nèi)的朝鮮半島問題不斷升溫感到憂慮，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)保持最大限度冷靜克制，努力推動局勢緩和。朝鮮作為聯(lián)合國會員國，有義務(wù)切實(shí)遵守聯(lián)合國安理會有關(guān)決議。

雙方堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對話協(xié)商是解決朝鮮半島問題的唯一有效途徑。敦促有關(guān)各方積極呼應(yīng)中俄推動重啟半島問題對話談判的努力，為實(shí)質(zhì)性解決問題發(fā)揮建設(shè)性作用。中俄將緊密溝通協(xié)作，共同致力于在東北亞地區(qū)建立全面有效的和平與安全機(jī)制。

十八、雙方指出，中亞地區(qū)當(dāng)前面臨的恐怖主義威脅正在上升。雙方愿為保障中亞安全和發(fā)展付出協(xié)調(diào)一致的努力，并與中亞國家一道加強(qiáng)在中亞地區(qū)的反恐、執(zhí)法和安全合作，支持該地區(qū)國家實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

十九、雙方強(qiáng)調(diào)，應(yīng)尊重阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧闹鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，呼吁通過不設(shè)前提條件和沒有外部干涉的敘利亞內(nèi)部各派廣泛對話，以政治外交途徑化解敘利亞危機(jī)，尋求符合敘利亞國情、兼顧各方關(guān)切的政治解決方案。雙方支持在聯(lián)合國發(fā)揮重要協(xié)調(diào)作用下，共同努力打擊敘利亞國際恐怖主義。雙方支持阿斯塔納對話會為在敘利亞全境實(shí)現(xiàn)停火止暴發(fā)揮積極作用，歡迎在聯(lián)合國主導(dǎo)下推進(jìn)敘利亞政府和反對派日內(nèi)瓦和談。

雙方強(qiáng)調(diào)，在敘利亞化武問題上，各方應(yīng)在尊重敘利亞主權(quán)的前提下，支持禁化武組織、聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立全面的調(diào)查，基于確鑿證據(jù)查明事實(shí)真相，得出經(jīng)得起事實(shí)和歷史驗(yàn)證的結(jié)論。雙方強(qiáng)烈譴責(zé)任何人在任何地點(diǎn)使用化武。

二十、雙方高度關(guān)注阿富汗局勢，認(rèn)為恐怖主義、極端主義、毒品及難民等問題對阿富汗及本地區(qū)的安全穩(wěn)定形成威脅。雙方對恐怖極端組織特別是“伊斯蘭國”阿富汗分支在阿富汗加大滲透及活動力度表示憂慮。

雙方呼吁阿富汗政府和國際捐助方致力于改善阿富汗國內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)、安全形勢，愿為阿富汗國家安全部隊(duì)能力建設(shè)、國家和平重建與發(fā)展提供力所能及的幫助。雙方認(rèn)為推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)阿富汗長治久安的現(xiàn)實(shí)出路，呼吁阿富汗有關(guān)各方相向而行，為重啟和談創(chuàng)造有利條件。對此，雙方支持包括地區(qū)國家在內(nèi)的國際社會在促進(jìn)阿富汗政府和塔利班和解方面作出的積極努力。

雙方對在雙多邊框架下就阿富汗問題進(jìn)行的溝通配合感到滿意，認(rèn)為目前存在的各種形式的涉阿富汗問題多邊磋商有利于各方增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，具有積極意義，愿在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉行相關(guān)磋商。

俄方高度評價中方近期對阿富汗和巴基斯坦開展穿梭外交，促進(jìn)幫助阿巴關(guān)系改善和阿富汗和解進(jìn)程，并取得了一系列積極成果。

中方高度評價2017年初在莫斯科啟動的阿富汗問題地區(qū)磋商機(jī)制。

雙方支持早日恢復(fù)上海合作組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組工作，為阿富汗和解進(jìn)程發(fā)揮建設(shè)性作用。

二十一、雙方歡迎《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》得到順利執(zhí)行。這得益于伊朗核問題六國及歐盟與伊朗的真誠合作。執(zhí)行該計(jì)劃有利于鞏固地區(qū)和國際安全以及國際核不擴(kuò)散體系，符合國際社會的共同利益。雙方呼吁《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》各方和負(fù)責(zé)核查工作的國際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)認(rèn)真履行義務(wù)，通過談判解決分歧，確保《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》得到持續(xù)、全面、有效執(zhí)行。雙方將繼續(xù)就執(zhí)行《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》保持緊密協(xié)作。

二十二、雙方就拉美事務(wù)保持定期磋商，研究發(fā)展與拉美和加勒比國家社會、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域合作的可能形式，促進(jìn)該地區(qū)發(fā)展。

中華人民共和國主席　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

習(xí)近平（簽字）　　弗·弗·普京（簽字）

二○一七年七月四日于莫斯科