日政局生變 安倍或將不再“獨大”

自日本首相安倍晉三領導的自民黨在東京都議會選舉中慘敗以來，日本政界出現新動向。自民黨一改在加計學園問題上的強硬態度，同意在國會審查這一問題；自民黨的執政伙伴公明黨對安倍的修憲日程提出異議；而自民黨內部的實力派人物則開始表達接班“后安倍”時代的意愿。

分析人士認為，隨著東京都議會選舉失敗后安倍遭受的壓力日益增大，安倍領導的執政聯盟和自民黨內部均出現變數，“安倍獨大”的日本政治版圖可能發生變化。

壓力下被迫妥協

根據自民黨和最大在野黨民進黨５日達成的協議，國會眾參兩院將分別于１０日上午和下午召開文部科學省和內閣委員會的聯合審查會議，并傳喚加計學園問題中的關鍵人物前文部科學省事務次官前川喜平到場作證。

加計學園是安倍好友擔任理事長的一家教育機構。安倍涉嫌直接干預了有關加計學園新設獸醫學院的審批程序，而文部科學省則涉嫌隱瞞相關證據文件。

此前，安倍對這一問題極力隱瞞。為了不給在野黨在國會追究這一問題的機會，安倍在國會會期所剩無幾的情況下，拒絕在野黨延長國會會期的要求，于６月１５日凌晨跳過審議程序強行表決通過了頗具爭議的“共謀罪”法案。對于在野黨有關在國會閉會期間召開臨時審查會的要求，自民黨也一直予以拒絕。

分析人士認為，安倍之前敢于如此行事，是因為他自恃民意支持率一直保持高位。但安倍的驕橫態度引發了民意支持率的大跌，特別是７月２日東京都議會選舉的慘敗使安倍不得不面對現實，在加計學園問題上放低姿態，接受在野黨的審查要求。

執政聯盟現裂痕

東京都議會選舉的慘敗對安倍的打擊并不止于迫使安倍在加計學園問題上讓步。自民黨的執政伙伴公明黨也開始與自民黨“保持距離”。

公明黨代表山口那津男５日對媒體說，修憲“不是政權應該處理的課題”。由于修憲一直是安倍的“政治理想”，他甚至在今年５月初提出了２０２０年實現修憲的目標，并打算在今年年底前形成修憲草案，因此山口的此番表態明顯是在和安倍“唱反調”。

有分析認為，公明黨此種姿態是在與自民黨“劃清界限”。由于東京都議會選舉被認為具有政治風向標的意義，而自民黨又在選舉中慘敗，因此公明黨開始擔心“強行推動修憲可能招致失敗”。

事實上，自民黨之所以在東京都議會選舉中慘敗，公明黨的“倒戈”也是一個重要原因。選舉中，公明黨沒有與自民黨合作，反而轉投自民黨的對手、東京都知事小池百合子領導的“都民第一會”，兩黨相互支持對方候選人。

日本政治、選舉問題專家安達宜正指出，自去年８月就任東京都知事以來，小池便開始著手拉攏公明黨，此次選舉中雙方合作各取所需，均收獲滿意結果。

日本《每日新聞》報道指出，自民黨和公明黨在修憲問題上本來就有分歧，此前公明黨還因加計學園一事遭受“連坐”之災，此次自民黨選舉慘敗后兩黨嫌隙更是難以避免，執政聯盟關系已經出現變數。

“安倍獨大”受挑戰

在自民黨內部，日本外相岸田文雄、自民黨前干事長石破茂也有新動作。

岸田４日在本派別的研討會上說，將來如考慮“奪取政權”，重要的還是忍耐和謙虛，謙虛地使用權力是取得國民信賴的關鍵。日本媒體普遍認為，他的此番表態是在表達對接班“后安倍”時代的意愿。

而石破則在５日舉行的自民黨修憲推進本部全體會議上批評安倍的修憲日程，稱不應一開始就定好時間表倉促輕率地討論修憲問題。

分析人士認為，東京都議會選舉的失敗使安倍在黨內的凝聚力下降，自民黨內實力派人物開始蠢蠢欲動，這或將導致自民黨內派系斗爭加劇，影響安倍的執政地位。

日本媒體分析認為，在未來一段時間內，安倍可能采取調整內閣和自民黨高層人事安排的方式渡過難關。目前，媒體普遍預測安倍將在８月上旬進行人事調整。甚至還有報道認為，安倍可能在７月１２日出訪結束后不久就改組內閣。

同時，安倍凝聚力降低導致自民黨內反對其修憲日程的聲音增大，再加上公明黨在修憲問題上發出不同聲音，安倍修憲的前景開始變得不明朗。

此外，東京都議會選舉后，東京都地方政治呈現小池領導的“都民第一會”一家獨大的局面。小池于３日將“都民第一會”代表職務讓與其親信。不少媒體認為小池將“重返國政”，甚至將她視為與安倍角逐首相之位的有力競爭者。歷史上，小池的“政治領路人”細川護熙就是先離開自民黨組建新黨，然后在東京都議會選舉中獲勝，最后登上首相寶座的。