織好“四張網” 我國教育扶貧工作扎實推進

新華社蘭州７月１０日電（記者連振祥）學前三年農村兒童毛入園率由２０１２年的６８．７％提升到去年的９４．９％，在貧困的甘肅定西市臨洮縣，這個入園率幾乎將適合入園的孩子全部納入了。“這都是國家教育扶貧的成果。”臨洮縣委書記石琳說。

和臨洮縣一樣，在近年的國家教育扶貧工作中，各級政府通過織好“四張網”，扎實推進教育扶貧、教育脫貧工作。

記者從近日在甘肅召開的全國打贏教育脫貧攻堅戰現場會上了解到，為了做好教育扶貧工作，我國教育和扶貧部門，從政策、硬件、資助等方面，針對貧困地區出臺了系列措施，力爭不讓一個貧困學生掉隊。

據了解，教育部門從做好頂層設計入手。教育部副部長孫堯說，首先“織全”頂層設計網。２０１３年以來，《教育部等七部門關于實施教育扶貧工程的意見》《國家貧困地區兒童發展規劃（２０１４—２０２０年）》《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》相繼出臺，形成了與國家脫貧攻堅戰略部署相銜接、與地方脫貧攻堅落實舉措相協調的教育扶貧制度框架。

在做好頂層設計的同時，加強基層教育基礎工作建設，“織牢”補短兜底網。據了解，教育部連續實施了三期學前教育三年行動計劃，使２０１６年全國學前三年毛入園率達到了７７．４％，比２０１０年提高２０．８個百分點。全面改善貧困地區農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，８３２個貧困縣今年將提前完成任務。還實施了鄉村教師支持計劃，２２個省份６８４個縣已實施鄉村教師生活補助，緩解了貧困地區教師“下不來、留不住、教不好”的問題。

與此同時，國家出臺了一系列資助政策，“織密”貧困資助網。據了解，學前教育對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，義務教育實施“兩免一補”政策及營養改善計劃，普通高中率先免除建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費，中等職業教育對所有農村學生、涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費，高中階段教育設立國家助學金，高等教育實施“獎助貸勤工助學”多種資助方式，構建了覆蓋全學段的貧困學生資助政策體系。孫堯說，２０１６年全國累計資助貧困學生９１２６萬人次，資助金額１６８９億元。

另外，對一些貧困地區還給予特殊照顧，“織準”特殊政策網。持續實施定向招生專項計劃，２０１２年起所有“２１１工程”高校和中央部屬高校安排專門計劃，面向８３２個貧困縣招生，２０１６年招收貧困地區農村學生人數同比增長２１．３％。實施職業教育東西協作行動，學歷教育和技能培訓雙管齊下，幫助建檔立卡貧困人口實現就業脫貧，近３年有８５０萬家庭的子女通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想。開展直屬高校定點扶貧，在產業發展、咨政詢策、醫療服務等方面形成了一批“品牌”項目。孫堯說，教育扶貧的綜合成效已經逐步顯現。