【治國理政進行時·廣西篇】廣西南寧市推行基層廉潔工作站打通監督末梢紀實

“紀委”設到百姓家門口

——南寧市推行基層廉潔工作站打通監督末梢紀實

廣西新聞網-廣西日報記者 李 賢 通訊員 南吉軒

黨員變賣公物不上交，扶貧幫扶干部不作為，挪用公司款項參與賭博……在南寧市，這些隱藏在村屯、社區的細微違紀線索，都一一被“基層廉潔工作站”這個百姓家門口的“紀委”給“曝光”。

“郡縣治，則天下治。鄉村治，則百姓安。”南寧市委常委、紀委書記王祝廣介紹，南寧在全市行政村（社區）實現基層廉潔工作站全覆蓋，是加強新形勢下基層黨風廉政建設的一次新探索。自2016年10月至今，全市基層廉潔工作站建設已達582個，收到群眾反映問題1908件次。廉潔工作站已成為南寧市強化黨內監督、推動全面從嚴治黨向基層延伸的“前哨站”，提升黨員干部廉潔從政意識、加強工作作風轉變的“助推器”，密切黨群干群關系、切實維護群眾利益的“新陣地”。

“觸角”延伸至基層

“這家老人不是過世了嗎？怎么還在領取高齡津貼？”日前，良慶區那馬鎮壇良村廉潔工作站監督員黃貴首在例行監督中發現了情況。

隨后，廉潔工作站通過核查，將壇良村4個去世老人仍領高齡津貼的線索上報鎮紀委。“要公開的政策、資金必須透明公開，不能拿的絕不給拿。”該站副站長黃家榮堅決表示。

為了不斷完善基層黨風廉政建設監督網絡格局，2016年10月，南寧市紀委認真貫徹落實中央、自治區黨委和市委關于基層黨風廉政建設的有關部署和要求，率先在全市各行政村、社區建立基層廉潔工作站，向群眾身邊的“四風”和腐敗問題“開戰”。

麻雀雖小，五臟俱全。每個基層廉潔站，配備有1名站長、1名副站長以及若干廉潔監督員。這些設在各村（社區）的站點，有如市紀委布下的“天眼”，發揮著“探頭”作用。

除了監督行政村（社區）黨務、村務、工作人員履職和廉潔自律情況之外，廉潔工作站還就推進各項惠民惠農政策落地、集體事項決策、資金使用等情況以及黨員干部“八小時以外”生活圈、社交圈等進行監督。

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站點實現全覆蓋

村（社區）賬目是否清晰、低保戶申報是否規范、干部履職為民作用發揮如何……居民的疑問都可以在“家門口”得到解答。

“隔壁家的幫扶干部經常來，我家的怎么不來？”邕寧區新江鎮團陽村的一戶貧困戶對他的幫扶干部頗有“微詞”。該村廉潔工作站監督員收到線索后，馬上向新江鎮紀委匯報。“調查談話后，這名干部克服困難，經常下去幫扶，貧困戶也滿意了。”新江鎮紀委負責人說。

基層廉潔工作站，打通了扶貧領域監督“最后一公里”。通過構建起“一村（社區）一工作站”的監督網格，系統清理規范行政村（社區）微權力，“零距離”監督扶貧政策執行情況，緊盯扶貧項目虛假申報、截留克扣、吃拿卡要以及扶貧資金申報、下撥等環節優親厚友、擠占挪用、貪污索賄，幫扶干部作風不實、措施不力等問題。

5月20日是江南區二橋西社區“兩委選舉日”，在老黨員孫富林等廉潔工作站監督員的積極發動下，社區居民冒著大雨前來參加。“社區‘兩委’成功換屆，多虧了廉潔監督員，他們發揮了極大的作用。”二橋西社區黨委書記李潮說，家門口的“紀委”全程監督，確保了換屆過程的公平、透明。

家門口“紀委”這種新模式，深受群眾歡迎。南寧市紀委趁熱打鐵，短短半年在全市12個縣區、3個開發區投入人力物力，建成582個基層廉潔工作站，實現基層監督全覆蓋。

“紀委”發揮大作用

廉潔工作站如何查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題，成為老百姓家門口的監督渠道？南寧市各廉潔工作站不斷創新載體，推出了微信公眾號、“隨手拍”舉報軟件等，暢通監督途徑。

手機一掃微信二維碼，直接關注廉潔公眾賬號；點擊信訪舉報，就可通過微信直接對發生在身邊的腐敗問題舉報……邕寧區新江鎮團陽村基層廉潔工作站監督員梁倩向記者展示“清風邕寧”微信公眾號。

良慶區借助廉潔工作站，將“廉潔良慶”微信公眾平臺推送到千家萬戶，并建立線上“廉潔專區”，發揮了“大數據監督”的優勢。群眾通過微信公眾號“一鍵舉報”，讓虛報冒領、截留挪用、暗箱操作、以權謀私等腐敗現象無處躲藏。截至目前，良慶區通過大數據平臺發現問題260多個，收到“一鍵舉報”100多次，督促相關部門整改70多次，約談相關負責人達100多次。

據統計，全市行政村（社區）依托基層廉潔工作站建立微信公眾號80個，建成對民生資金進行公示并接受監督、舉報的信息化系統102個。在新載體的助推下，全市各基層廉潔工作站成效凸顯，累計列席村（社區）“兩委”會議1206次，實地走訪行政村（社區）“三資”管理情況、各項惠民惠農政策措施執行情況等1050次，接訪群眾889人次，受理來電來信來訪反映問題1908件次，發現問題線索并提請核查69件，轉立案29件。