無GPS共享單車禁入引爭議 專家稱違背共享理念

據(jù)媒體報道，共享單車在山東濟南一車難求。

原因是，濟南只有摩拜單車和帶有停車樁的公共自行車，并無第三家共享單車入駐，以致于在高峰期共享單車供不應(yīng)求。

ofo小黃車雖已多次“閃秀”濟南，但其投放數(shù)小時后，均遭到有關(guān)部門清退。

對此，濟南市相關(guān)部門回應(yīng)稱，因為ofo單車“無智能運營能力”，需按要求整改，在沒有取得準入資質(zhì)前，是不能投放濟南的。

何謂智能運營能力，業(yè)內(nèi)人士稱，是指平臺可以知道目前投放在當(dāng)?shù)氐墓蚕韱诬嚲唧w數(shù)量，并了解每輛共享單車的準確GPS定位，以方便管理。

顯然，是否配有GPS已成為不少城市對共享單車準入的硬杠杠。

7月5日，國內(nèi)首個共享單車團體標準在上海出爐，并將于10月1日起正式實施。新出爐的團體標準明確，共享自行車必須安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

4月21日，北京市交通委發(fā)布的《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)(征求意見稿)》，也明確了共享單車的準入機制，規(guī)定企業(yè)投放車輛應(yīng)符合國家、行業(yè)標準并安裝衛(wèi)星定位裝置。

對于GPS是否應(yīng)該成為共享單車標配，記者走訪了解，多數(shù)用戶對此并不在意：“只要不提高大家的用車成本，給大家出行帶來便利就行。”

也有共享單車用戶認為，配備GPS很必要。家住北京市昌平區(qū)的劉銘艷告訴記者，安裝GPS定位裝置的共享單車，可以在手機APP上看到車輛具體位置，在路上就能預(yù)定，下了地鐵公交就有車騎，特別方便。但是如果沒有定位系統(tǒng)，就容易遇到多人搶一輛車的情況，這也使得企業(yè)投放區(qū)域定位不準確，有些地方車輛爆棚，有些需用車的地方卻一車難求。

“我還經(jīng)常遇到車輛被損毀的現(xiàn)象，一排共享單車，不能用的就有好幾輛，就算在手機APP上報修，如果沒有定位裝置，如何及時將故障車準確返廠維修呢？”劉銘艷認為，這也是共享單車故障車多的一個原因。

多位專家在接受《法制日報》記者采訪時，也給出了不同的觀點。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為，GPS定位裝置雖有諸多好處，但造價較高，如果繼續(xù)硬性規(guī)定企業(yè)增加成本安裝GPS智能裝置，企業(yè)必然會提高用戶使用費用，以降低經(jīng)濟壓力，到時候共享經(jīng)濟或變?yōu)樯莩奁?，這并不利于普通老百姓享受共享經(jīng)濟的果實。

朱巍說，如果企業(yè)選擇不提高用戶使用費用，那么將獨自承擔(dān)這一巨大壓力，長期虧本運營后期將會難以為繼，也不利于長期經(jīng)營發(fā)展。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良認為，共享經(jīng)濟是一個新興事物，如果嚴格要求加以種種限制，會束縛住企業(yè)的手腳，這個結(jié)果其實違背了共享經(jīng)濟的發(fā)展理念。由于共享經(jīng)濟是存在于市場經(jīng)濟的大背景下，應(yīng)當(dāng)在市場中進行鍛造，是否安裝GPS定位裝置也可以由企業(yè)根據(jù)市場定位來決定。

不過劉德良也擔(dān)憂，如果車輛被盜被毀，因為沒有GPS,也就難以追蹤查出肇事者，使得違法分子更加肆無忌憚，對于共享單車公司也是一種損失。

在北京市兩高律師事務(wù)所高級合伙人楊杰看來，安裝GPS定位裝置其實并非對企業(yè)加以限制，對于企業(yè)保障自身合法權(quán)益是有一定幫助的。

楊杰說，每個行業(yè)都應(yīng)當(dāng)遵守一定的規(guī)則，不能因為行規(guī)嚴格就不加以限制，如果放開了口子，對于已經(jīng)安裝GPS智能鎖的企業(yè)也是一種不好的示范，企業(yè)一旦形成低端運行模式，企業(yè)競爭將成為價格戰(zhàn)，而非服務(wù)和體驗至上，對消費者和企業(yè)競爭都不利，同時還增加了治安成本。

“安裝GPS智能鎖是一個大的趨勢，是共享經(jīng)濟擺脫野蠻發(fā)展、低端運營，提供更好服務(wù)水準的一個良好開端，也是共享經(jīng)濟在今后的時代發(fā)展中站穩(wěn)腳跟的一個有力砝碼?！睏罱苤赋?，GPS定位系統(tǒng)更有利于企業(yè)實現(xiàn)高效、便捷、精細的運營，使共享單車的價值最終回歸到優(yōu)化城市出行結(jié)構(gòu)的本質(zhì)上來?！斑@并不是置普通消費者的感受于不顧，實際上消費者希望享受到的是一個安全、舒適、便捷的共享環(huán)境，而絕非一個漏洞百出、屢遭詬病的共享模式?！?/p>