中國將禁止24類“洋垃圾”進口 已經向WTO進行通報

在過去特定的發展階段，有一部分進口原料的固體廢物在彌補國內資源短缺方面發揮了一定作用。但隨著我國經濟社會發展水平的不斷提高，進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環境，損害了群眾的身體健康，尤其是洋垃圾問題，已經到了人人喊打的地步。

昨日舉行的環保部例行發布會上，環保部國際合作司司長郭敬介紹了中國在環境保護國際合作方面的工作進展。針對近期引發社會關注的“洋垃圾”問題，郭敬回應稱：2017年底之前，中國將禁止進口廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物。

不法商人夾帶走私洋垃圾

據郭敬介紹，在過去特定的發展階段，有一部分進口原料的固體廢物在彌補國內資源短缺方面發揮了一定作用。“但是隨著我們國家經濟社會發展水平的不斷提高，進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環境，損害了群眾的身體健康，尤其是洋垃圾問題，已經到了人人喊打的地步。”

他表示，一些國家通過多種方式將固體廢物轉移到其他國家，有的甚至是非法出口。“我們必須看到國內國外都有一些的不法商人為了自己的利益非法進口、夾帶走私洋垃圾，造成不少環境問題，必須進行嚴厲的打擊查處。”

已經向WTO進行通報

對此，今年4月，中央全面深化改革領導小組第三十四次會議審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。“會議指出，要以維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進口管理制度，分行業、分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，分批分類調整固體廢物進口管理目錄，綜合運用法律、經濟、行政的手段大幅度減少進口固體廢物的數量，同時我們國內要加強固體廢物回收利用管理，發展循環經濟。也正是為此，我們先行將環境污染風險很高、群眾反映十分強烈的廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物禁止進口，并根據WTO有關透明度義務的要求，在相關委員會項下進行了通報。”郭敬說。

河北等地查出數量較大洋垃圾

環保部此前通報，近兩年的環境執法檢查發現，一些進口廢物加工利用企業規模小、污染嚴重，污染治理設施不正常運行等環境違法行為較為突出，增加了區域環境污染負荷，也給個別地區造成了嚴重環境污染。公開報道顯示，近兩年，河北、深圳、廈門、南京等多地都查出數量較大的“洋垃圾”走私案。

因此，環保部自今年7月1日起，用一個月時間開展專項行動，檢查是否存在轉讓固體廢物進口許可證及非法傾倒、處置危險廢物等違法行為。據環保部最新通報，截至7月17日，環保部各檢查組共檢查企業1162家，對751家企業提出立案處理處罰建議，占檢查企業總數的65%。

海關總署今年重點打擊走私“洋垃圾”

北青報記者昨天從海關總署獲悉，從今年初開始，全國海關已經展開了為期一年的打擊走私“國門利劍2017”聯合專項行動，其中一項稽查重點就是針對走私“洋垃圾”。

根據不完全統計，今年以來我國多地海關都查獲過走私洋垃圾案件。上個月，汕頭海關在汕頭、深圳、廣州、惠東等多地同時開展查緝行動，一舉摧毀一個利用他人固體廢物進口許可證，走私廢塑料、廢五金等固體廢物進境的犯罪網絡團伙，現場查扣廢塑料、廢五金2000多噸。這也是該關成立以來查獲的最大一宗廢物走私案。同樣是上個月，濟南海關隸屬淄博海關在對一批進口造紙原料實施查驗時，發現其中混有大量雜物，當即對其進行封存。經相關部門進一步檢疫確認，該批進口貨物不符合《固體廢物環境保護控制標準》，最終對這73.9噸超標造紙原料辦理退運手續，3個40尺集裝箱超標造紙原料被退回出口國。近日廈門海關還查獲一起洋垃圾走私案，海關關員查驗時發現，廈門某公司申報進口的“牛皮革”均為紅褐色和棕黃色的條狀牛皮角料，并無形狀規整的整張牛皮。經專業機構鑒定，這些牛皮邊角料屬于我國禁止進口類固體廢物，共計16.16噸。

文/記者 邢穎 張欽

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中國企業走出去如何防范環境風險

在昨天的發布會上，郭敬表示，中國不斷加強與發達國家合作，學習借鑒生態環保先進經驗。目前，環保部正著手建設生態環保大數據服務平臺和“一帶一路”綠色發展國際聯盟，支持“一帶一路”國家綠色發展。

據他介紹，“這個平臺總體的定位是支持沿線國家綠色轉型、促進綠色貿易、綠色投資和綠色基礎設施建設，逐步建設成一個信息交流的旗艦式窗口，要建成知識和技術的分享平臺和共享平臺，建成信息支撐和決策支持平臺，推動‘一帶一路’沿線國家的惠益共享”。

談及中國企業走出去的環境風險時，郭敬表示，2013年，環保部和商務部共同發布了《對外投資合作環境保護指南》，指導走出去的中國企業遵守當地的環境法規標準和要求。2016年年底，環保部、發改委、商務部又聯合發布《履行企業環境責任，共建綠色“一帶一路”》的倡議，保護當地的生態環境。

郭敬表示，近年來，中國相關企業的對外投資合作里面，企業環境保護社會責任的意識不斷增加，很多項目獲得了當地政府和民眾的高度肯定。

比如，中方企業承建的印度古德洛爾燃煤電站項目，2016年獲得印度推進規模發電基金會頒發的環境保護獎。中方負責建設的巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站項目，二氧化硫和氮氧化物的排放量遠遠低于當地的排放標準。中方承建的中國白俄羅斯工業園一期市政基礎設施污水處理站，今年5月剛完工，是白俄羅斯處理能力最強、處理工藝最先進的污水處理站。文/記者邢穎