美國會對俄制裁案 可能掀起多大波瀾

今天，美國國會此前達成的一項對俄制裁新法案將在眾議院過堂。法案如果最終通過，將帶來哪些影響？

《紐約時報》指出，如果國會通過法案，那標志著由共和黨人控制的國會第一次在重大政策問題上向特朗普施加他們的意志。大多數共和黨人已認同此前情報機構的論斷（俄黑客攻擊美大選），并且第一次對俄羅斯在去年大選中采取黑客攻擊行為給予懲罰。這項立法可能會對美俄關系以及總統行使權力產生長期影響。

制裁無疑意味著美俄關系的進一步倒退。對特朗普而言，自他上任以來，一直把改善美俄關系乃至撤銷前任奧巴馬的對俄制裁作為優先政治議程。可是，眼下不僅事與愿違，其美俄修好的愿景更是變得遙不可及。日前，美俄就歸還俄在美資產舉行高級會談，但無果而終。如今，兩黨就制裁俄羅斯達成一致，表明已無視特朗普的立場，堅持對俄羅斯展示強硬姿態，特朗普已被置于輸家的境地。

而對俄羅斯總統普京來說，他試圖通過擺脫美方制裁和低油價來重振經濟的長期戰略將受重挫。不過，俄羅斯媒體稱，該法案似乎沒有人們擔心的那么嚴重。

分析人士稱，美國新制裁法案比最初版本要弱化，未必會對俄羅斯經濟產生嚴重損害。不過，俄羅斯能否輕松度過新一輪制裁卻存在不確定性。《紐約時報》稱，新制裁擬對更多俄羅斯實體采取信貸限制，這可能會使俄羅斯銀行與公司本已存在的債務風險更加嚴峻，也會讓西方銀行向俄羅斯企業貸款變得更加謹慎。新制裁法案中還有一項條款要求特朗普對美國投資俄羅斯私有化項目設限，規定不得超過1000萬美元。這也將對俄羅斯試圖通過出售部分資產來籌措資金形成阻礙。

此外，由俄羅斯天然氣工業股份公司建設的“北溪—２”天然氣管道項目也可能受新制裁波及。歐盟擔心美方法案生效后，自身能源安全和經濟利益將受到影響。歐盟官員還表示，美國對俄新制裁還會損害與俄羅斯在鐵路交通、金融、船舶和煤礦等領域進行合法商業合作的歐洲公司的利益。

據路透社報道，歐盟將在本周三開會討論應對措施。據《金融時報》獲得的會議準備資料顯示，布魯塞爾方面認為，如果美國不顧歐盟關切自行其是，歐盟也應當在數日內采取反制行動。至于歐盟的關切會在多大程度上影響華盛頓的決策，卻是個未知數。(記者　廖勤)