推動“一帶一路”建設行穩致遠

【政協委員之聲】

編者按

自2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，建設成果豐碩。如何進一步建設好“一帶一路”？我們來聽聽政協委員的聲音。

王林旭委員（國家民族畫院院長）：推進與沿線各國的文化交流

“經貿合作是手牽手，文化交流是心連心。”在“一帶一路”建設中，我們既要大力傳播中華優秀傳統文化與核心價值理念，也要深入了解其他國家的國情民意，尊重其文化傳統與習俗，實現“民心相通”和“文化包容”，不斷夯實“一帶一路”參與國的民意基礎。

我們應該在“一帶一路”的建設中主動推進與沿線各國的文化交流，為“一帶一路”經貿合作打下堅實的人文基礎。我們需要長期推動這項工作，讓我們的文化交流工作能以主動、自覺、積極的姿態，長期伴隨我們和各國間的商貿互動，讓“一帶一路”不僅成為經貿交流之路，更成為文化交流之路、文明共生之路。

　蔡建國委員（上海市人民政府參事）：促進海外華文教育發展

在推進“一帶一路”建設過程中，促進海外華文教育、增進沿線各國間的相互理解十分必要。

建議國家相關部門和國內中小學援助海外中小學建設，組織編纂優質的海外華文教材，援助海外華文教師隊伍建設，有條件的高校要積極培養海外華文教育人才。在海外華文教育的內容上，除學習漢語漢字外，還應積極融入中華傳統美德、歷史故事、古典詩詞、節日文化、書法藝術、舞蹈音樂、文學電影等，弘揚中華優秀傳統文化和中華民族精神。鼓勵“一帶一路”沿線國家文化教育部門開展“絲綢之路”課題研究，增進各國對中國發展模式、國家政策、教育文化等問題的認識。

　司富春委員（河南中醫藥大學教授）：抓住中醫藥發展新機遇

中醫藥兩千多年前就是古絲綢之路商貿活動的重要組成部分，為沿線國家人民的健康作出了重要貢獻。在“一帶一路”建設中，中醫藥對外交流與發展迎來了新的機遇。

建議充分發揮各省市中醫藥文化資源、醫療資源、教育資源、中藥產業資源優勢，從支持境外合作辦醫、國際科技合作與交流等方面形成多維度的合作模式，推進跨區域合作框架的建立，建立長效對外交流合作機制。同時，充分調動海內外民間團體、企業金融、科研教學機構等多方參與，整合有效資源，尤其要發揮醫藥科技領域海外留學人員和歸國留學人員優勢，外通內聯，形成良好態勢，加快推進中醫藥對外交流合作。

閆冰竹委員（全國政協經濟委員會副主任）：穩步拓展中小銀行金融服務

在我國金融體系中，廣大中小銀行是服務區域經濟與小微企業的主力軍，并通過“鯰魚效應”激發了整個金融體系的競爭活力。在“一帶一路”建設進程中，應充分發揮中小銀行作用。

建議明確中小銀行支持“一帶一路”建設的重點區域、關注行業、主要項目、時間節點、路徑方式，引導中小銀行有序推進、科學支持。探索與沿線國家共同設立區域金融穩定機構，建立健全國際性區域金融風險保障機制，實現合作共贏、共同繁榮。可采用“先試點、后推廣”“先境內、后境外”“先單一、后多元”等鼓勵政策，推動中小銀行在練好內功的基礎上，穩步拓展“走出去”金融服務。

　王濟光委員（重慶市政協副秘書長）：加快中小企業“走出去”步伐

“一帶一路”沿線國家大多屬于發展中國家，經濟體系和產業結構不健全，單獨通過大企業、大項目難以形成全面的經濟互補關系，亟須通過中小企業“走出去”，豐富“一帶一路”的內涵。

建議出臺綜合配套的扶持政策，加快我國中小企業“走出去”步伐。一是鼓勵發展人力資源管理中介機構，為中小企業提供人力資源代理、人才測評等各種服務；二是為中小企業海外發展建立技術開發中心和科技成果孵化中心，促進產學研一體化進程；三是提高中小企業海外發展的信息化程度，向中小企業的海外發展提供經營、技術、市場、法律、政策、信息等方面的咨詢服務，并根據具體情況制定具體指導計劃。

　周文重委員（全國政協外事委員會副主任）：推進電信、電商、電網互聯互通

近幾年來，我強烈感受到“一帶一路”倡議在沿線國家受歡迎的程度和我國企業高度的參與積極性。我們要發揮自身優勢，帶動“一帶一路”倡議系統性落地。

跨國電信、電商、電網的互聯互通建設具有投資規模相對小、周期相對短、系統性落地相對容易的特點。我國企業在這“三電”領域具有制定標準規則的技術實力和明顯的市場競爭優勢。推動“三電”先行，實現互聯互通，將為我國在其他領域的互聯互通建立起系統性制度性框架。因此，“三電”先行，將使“一帶一路”的系統性落地達到事半功倍的效果，促進我國系統性推進“一帶一路”倡議，為構建人類命運共同體發揮重要的引領作用。

《光明日報》（ 2017年07月25日 07版）