【砥礪奮進的五年】“村里的日子跟城里一樣好”——城鄉一體化發展的嘉興樣本解析

從村里無縫換乘到市區

一張卡

刷遍城鄉公交

公交一體化是城鄉一體化的重要組成部分。2003年以來，嘉興通過一系列改革，構建起了真正意義上完全融合的城鄉公交體系。城鄉共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的客運公交網絡已經實現市域全覆蓋。

張垚琴家住在嘉興秀洲區王江涇鎮華聯村，而她工作的地點在嘉興市區的交通銀行附近。2014年大學畢業以后，每天上下班乘坐城鄉公交車往返成了她雷打不動的行程。雖然25公里左右的路程要花費一個多小時，并且要換3路公交，但是她覺得這樣的出行方式還是很方便。

在王江涇城鄉公交樞紐站，一共有5路通往村和集鎮的城鄉公交車，基本上涵蓋了王江涇鎮的所有村和集鎮。現在，在嘉興像王江涇站這樣的城鄉公交樞紐站還有很多。“今年下半年我們打算把車型全部換成新能源車。”嘉興國鴻公交二車隊隊長吳根華說。

這一切，都得益于2003年以來嘉興在全省率先改革城鄉客運管理模式，這一舉措打破了城市公交與農村客運二元分割的局面。目前，全市已經累計開通城鄉公交線路325條，投入車輛1338輛，運行線路總長度6227.3公里，全市792個行政村實現了“村村通公交”，城鄉客運一體化評價達到5A級水平，日均客運量超過21萬人次。2013年出臺的《嘉興市區公交線路編碼及站點命名規則》，徹底打破了城鄉公交“兩張皮”的格局。

“其實我們嘉興早在2009年就實現了城鄉公交一體化，現在我們在做的工作是全面推進鎮村公交標準化，目標是打造全域公交。”嘉興市運管局副局長孫繼峰告訴記者，王江涇鎮城鄉公交樞紐站就是鎮村公交樣板，將來嘉興會有更多這樣的站點，能讓農民更好地享受城鄉公交一體化的便捷實惠。

從鎮村分館到中心館

想看啥書

全市圖書館輕松找

在農村，想要去圖書館看書不是一件很容易的事。嘉興為了更好地解決農民“借書難、看書難”問題，以鄉鎮分館建設為切入點，積極探索城鄉一體化公共圖書館服務體系建設，取得了初步的成效，被譽為公共圖書館服務體系建設的“嘉興模式”。

7月12日下午，雖然不是周末，嘉興圖書館洪合分館的閱覽室里還是坐得滿滿當當，除了放暑假的中小學生來這里看書、寫作業，還有不少住在附近村子的村民也到這里讀書看報。鄔榮君是這里的老讀者了，對歷史感興趣的他正在聚精會神地翻看一本《宋朝果然很有料》。

鄔榮君就住在洪合鎮上，十幾年前他就是嘉興圖書館的會員。“以前沒開洪合分館的時候，經常坐著公交車去嘉興市圖書館看書，現在看書不用跑遠路了。”最讓鄔榮君高興的還不止這些，“比如我想看的書洪合分館沒有，可以告訴這里的管理員，他們會幫我去總館調過來看，相當于全市圖書館的資源都能夠享受到了。”

“在我們洪合分館，可以共享嘉興地區五縣兩區公共圖書館文獻資源。嘉興市圖書館舉辦的一些展覽、活動也會共享給各個分館，以前到不了鄉鎮、到不了村和社區的優質文化資源，現在都能下來了。”嘉興市圖書館洪合分館館長周旭宇說。洪合分館只是一個縮影，嘉興全市已建圖書館鄉鎮（街道）分館59個，標準化村（社區）分館89個，基本實現全市公共圖書館服務全覆蓋。

家門口就能方便地借閱圖書，這個“小目標”已經順利實現。從2007年建立第一個圖書館鄉鎮分館開始，嘉興將所有公共圖書館按等級連接在一起，市圖書館和每個縣域總分館構成“中心館——總分館體系”，堅持“城鄉一體、普惠均等”原則，實行書刊借閱全市一卡通與全免費。

“設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動，這就是我們嘉興公共文化建設的特點。”嘉興市文廣新局公共文化處處長劉靖這樣總結。目前，嘉興市公共圖書館服務體系城鄉覆蓋率已達每館3.3萬人，達到發達國家水平。