八千里北疆邊關(guān)７０年安寧——內(nèi)蒙古輝煌７０年系列述評(píng)之安全屏障篇

新華社呼和浩特８月６日電　題：八千里北疆邊關(guān)７０年安寧——內(nèi)蒙古輝煌７０年系列述評(píng)之安全屏障篇

新華社記者李仁虎、劉懿德

5日一早，晨曦照得呼倫貝爾大草原一片火紅，牧民呼本吉胡腳蹬皮靴，身著迷彩服，腰間掛著對(duì)講機(jī)，手臂上套著“牧民哨兵”的紅袖標(biāo)，騎上摩托車(chē)出發(fā)了。他開(kāi)始了每天一早的巡邏。這里是位居內(nèi)蒙古東部的新巴爾虎左旗諾門(mén)罕布日德嘎查，夫妻加孩子一家４口人居住的蒙古包，距離中國(guó)和蒙古國(guó)邊境不到２公里。

在內(nèi)蒙古漫長(zhǎng)的８４００余里的邊境線上，像呼本吉胡一樣的“牧民”哨兵有３８００多人。他們和廣大的解放軍指戰(zhàn)員、公安邊防民警，以及各族群眾，形成強(qiáng)大的合力，共同守邊、護(hù)邊、固邊、穩(wěn)邊，織起國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、邊境安寧的“三道防線”，歷經(jīng)７０年風(fēng)雨牢不可破，筑起祖國(guó)北疆的安全穩(wěn)定屏障。

地處北疆，毗鄰俄羅斯和蒙古國(guó)，內(nèi)蒙古８４００多里長(zhǎng)的邊境線橫亙東西，穿越林海、草原、戈壁、沙漠，素有八千里邊關(guān)之稱(chēng)，雄踞祖國(guó)正北方，戰(zhàn)略位置十分重要。

國(guó)必有邊，邊必設(shè)防。從最初的“三頂帳篷一口鍋”的哨所，到如今的信息化功能俱全的哨樓；從原來(lái)單一的徒步、騎馬巡邏，到現(xiàn)在的科技防控、陸空立體巡邏；從“融冰化雪就干饃”的艱苦生活，到現(xiàn)在肉蛋奶果蔬俱全的“營(yíng)養(yǎng)型”伙食……７０年來(lái)，幾代人的建設(shè)、奉獻(xiàn)、犧牲，八千里邊防經(jīng)歷了從小到大、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)、從落后到現(xiàn)代的歷史跨越，北疆邊關(guān)更加堅(jiān)固，國(guó)之脊梁更加堅(jiān)強(qiáng)。

在靠近邊境的管理區(qū)，呼本吉胡等邊民群眾在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)面上的管控，諾門(mén)罕布日德公安邊防派出所負(fù)責(zé)塊上的管控，靠近邊境的線上管控則由邊防部隊(duì)來(lái)承擔(dān)。諾門(mén)罕布日德公安邊防派出所所長(zhǎng)闞明輝說(shuō)，三股力量擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底，情報(bào)互通、資源共享，聯(lián)防聯(lián)管、聯(lián)治”的局面。

內(nèi)蒙古擁有３６萬(wàn)平方公里的邊境管理區(qū)。闞明輝說(shuō)，穩(wěn)固好這片全國(guó)面積居于首位的邊境管理區(qū)，必須讓群眾參與其中，才能鑄就平安基石。

每座氈房都是固定的哨所，每位牧民都是流動(dòng)的哨兵。“邊境堡壘戶”“蒙古包哨所”像珍珠一樣撒滿綠色草原。呼本吉胡除了早晚固定巡邏外，平時(shí)一邊放牧，一邊巡邏，派出所為此專(zhuān)門(mén)給他配了一架望遠(yuǎn)鏡。

為了打擊邊境地區(qū)時(shí)有發(fā)生的偷盜、挖草藥、走私、偷渡等違法行為，軍警民聯(lián)防組織建立“草原１１０”等集發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制、打擊違法犯罪和服務(wù)群眾于一體的信息化平臺(tái)，讓草原上的群眾成為“千里眼”“順風(fēng)耳”。近年來(lái)，內(nèi)蒙古有關(guān)部門(mén)依托１０００多個(gè)群防群治組織，累計(jì)查破各類(lèi)案件３７００多起，群防群治組織成為邊境地區(qū)不可或缺的重要力量。

守駐邊軍警依托聯(lián)防地帶，織成了“走訪不漏一家、摸排不漏一人”的無(wú)形之網(wǎng)，并定期開(kāi)展聯(lián)合清邊行動(dòng)，對(duì)可疑人員和違法分子進(jìn)行圍墻化封堵。２０１２年以來(lái)，內(nèi)蒙古共在邊境地區(qū)排查可疑人員近１７００多人次，查獲涉嫌偷渡人員１３０多人次。

邊境地區(qū)時(shí)常會(huì)發(fā)生各種糾紛矛盾，特別是近幾年廠礦企業(yè)進(jìn)駐，牧企糾紛日漸增多。內(nèi)蒙古逐步摸索出“警地聯(lián)勤”的工作模式，由公安邊防與地方政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合處置，既讓首先到場(chǎng)的公安邊防民警能及時(shí)控制事態(tài)，也破解了公安邊防民警執(zhí)法權(quán)有限的難題。目前這種工作模式已在牧區(qū)化解矛盾糾紛８０００余件，消除群體性事件苗頭隱患１００余起，成為邊境牧區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法寶。

交通不便、大雪封路、遇到疾病……邊境牧民經(jīng)常遇到實(shí)際困難。但到關(guān)鍵時(shí)刻，部隊(duì)官兵和公安邊防民警就會(huì)出現(xiàn)在牧民面前，幫助他們開(kāi)路、救人、送藥和食品等。巴彥淖爾市公安邊防部門(mén)啟動(dòng)“愛(ài)民固邊直通車(chē)”工程，為牧民代購(gòu)物品、送貨上門(mén)，節(jié)省了邊境牧民的時(shí)間和成本，也為留守老人、困難群眾解決了燃眉之急。近幾年，部隊(duì)官兵和公安邊防民警救助遇險(xiǎn)人員１６５０多人，參與撲救火災(zāi)３８０多起。

同樣，當(dāng)部隊(duì)官兵和公安邊防民警遇到困難，牧民會(huì)給他們指路、提供食物、住進(jìn)蒙古包。軍警民三方就在這樣的交往中建立了魚(yú)水深情，心連心、手拉手，共同守衛(wèi)邊疆。

政府積極改善邊境牧民的生活生產(chǎn)條件。近幾年，阿拉善盟投入大額資金，為１００戶邊境牧民解決脫貧致富、就學(xué)就醫(yī)等困難。

晚霞染得草原一片金黃，呼本吉胡騎著摩托車(chē)歸來(lái)，妻子和孩子站在蒙古包前迎候著。夜色中，一家人喝奶茶、吃羊肉、聽(tīng)歌曲，享受著草原美麗、寧?kù)o、安祥的生活。