村支書貪污公款被群眾舉報(bào) 法庭智斗檢察官亮鐵證

48歲的夏某曾經(jīng)是吉林省集安市頭道鎮(zhèn)梨樹村原黨支部書記兼村委會(huì)主任，他在任期間，虛構(gòu)事實(shí)，讓他人冒名領(lǐng)危房改造補(bǔ)助，給條件不符的人建房以及違規(guī)為村民辦理低保。不久前，夏某因犯貪污罪，被判有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金10萬元。該案件的偵破有力地維護(hù)了群眾的利益，成功地化解了因侵害群眾利益而引發(fā)的群體性事件。

村民上訪

提供案件線索

集安市檢察院職務(wù)犯罪檢察部的檢察官王本清說，這是一起檢察院自偵案件，起因是2015年末，集安市頭道鎮(zhèn)梨樹村多位村民到市委、市政府上訪，實(shí)名舉報(bào)夏某有經(jīng)濟(jì)問題。

集安市檢察院黨組從上訪村民的舉動(dòng)上，察覺到事態(tài)嚴(yán)重性，有細(xì)心的檢察官還發(fā)現(xiàn)早在2015年7月，網(wǎng)絡(luò)上就有該村村民實(shí)名舉報(bào)夏某的帖子。經(jīng)過分析與研判，村民反映的問題絕非空穴來風(fēng)。為此檢察長曲昌文當(dāng)即決定該院職務(wù)犯罪檢察部主動(dòng)介入初查，依法履行檢察職責(zé)。他們首先對(duì)情緒激動(dòng)的村民做好法治宣傳，然后一邊進(jìn)行政策引導(dǎo)，一邊進(jìn)行初查。對(duì)夏某進(jìn)行初查的任務(wù)，落到了檢察官王本清等人的肩上。

王本清回憶說，夏某所在的梨樹村地處大山深處，交通十分不便，是集安市最偏遠(yuǎn)的自然村之一，查辦該案時(shí)正處于冬季，大雪封山，通往該村的盤山道結(jié)滿薄冰，極難通行，辦案人員的車輛幾次出現(xiàn)打滑，險(xiǎn)些跌入山谷。

因梨樹村距離有飯店的地方較遠(yuǎn)，中午吃飯成了大問題。沒有任何思想準(zhǔn)備的辦案人員第一天只能忍饑挨餓。為了節(jié)省時(shí)間，第二天起他們就自帶食物充饑。

深入細(xì)察

突破案件缺口

經(jīng)初步走訪調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)夏某2007年5月至2013年4月期間任村黨支部書記，2013年4月至2015年2月期間任村黨支部書記兼村委會(huì)主任。該村村民們對(duì)夏某的意見很大。夏某曾因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2015年5月被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幘幸垡粋€(gè)月，并處罰金3000元。

但許多村民害怕作證時(shí)被他人發(fā)現(xiàn)，日后遭到夏某報(bào)復(fù)，不敢說真話，一度讓案件陷入停滯狀態(tài)。面對(duì)諸多危險(xiǎn)和困難，王本清等人選擇迎難而上。為打開局面，偵查人員及時(shí)改變策略，趕早晚到村民家里或?qū)⒋迕窦s到村外進(jìn)行交談，千方百計(jì)地進(jìn)行調(diào)查取證。辦案人員發(fā)現(xiàn)夏某貪污一案涉及到的幾個(gè)關(guān)鍵村民，都是在幾個(gè)村民毫不知情的前提下，名字被他人冒用，向上申報(bào)危房改造補(bǔ)貼款。

最終檢察官從冒名建房的村民齊某夫婦、非農(nóng)戶高某那里發(fā)現(xiàn)和固定了夏某利用符合條件的村民名義套取危房改造補(bǔ)助資金，為不符合條件的村民建房的違法犯罪事實(shí)，這為案件的突破打開了缺口。

揭開真相

村支書貪污公款

村民齊某的妻子向檢方證實(shí)說，2013年她家翻建了新房，夏某說只要在他家參地干活，蓋房子的事就不用他們管了。夏某負(fù)責(zé)雇大工、瓦匠，工程全包，他家什么都沒管。當(dāng)時(shí)夏某給他們家蓋房子申請(qǐng)了兩份補(bǔ)助，以他們家名義申請(qǐng)3萬元，又以劉某名義申請(qǐng)3萬元，都是夏某辦的。夏某當(dāng)時(shí)讓她家蓋兩個(gè)門的房，讓外界錯(cuò)認(rèn)為是兩戶。

有村民證實(shí)說，2013年，他們村齊某翻建的房子是夏某給建的，夏某說只要齊某上他家地里干活，一天120元，蓋房子的事就由夏某包了，什么事都不用齊某管。村民的證實(shí)與齊某妻子說的情況高度吻合。

建房的非梨樹村村民張某說，他是非農(nóng)戶，夏某找他協(xié)商，讓他以舅舅楊某的名義申請(qǐng)危房改造，申報(bào)1.8萬元補(bǔ)助資金，他個(gè)人出資10多萬元，蓋了三間住房加一個(gè)車庫。

辦案人員先后與50多名村民以及與該案有關(guān)的集安市及頭道鎮(zhèn)兩級(jí)政府的相關(guān)主管人員進(jìn)行走訪核實(shí)，基礎(chǔ)性調(diào)查結(jié)束時(shí)，夏某貪污的證據(jù)已經(jīng)被檢察官牢牢掌握在手中。夏某貪污國家危房改造資金的真相開始逐漸浮出水面。

法庭智斗

檢察官亮出鐵證

夏某最初到案時(shí)，在接受檢方調(diào)查時(shí)狡辯說，自己是在為村民做好事。冒名申領(lǐng)的危房改造補(bǔ)貼錢，他又沒揣自己腰包里，不能算是貪污。面對(duì)檢方搜集到的各種鐵的證據(jù)，夏某的任何狡辯都顯得蒼白無力。

該案開庭后，在莊嚴(yán)肅穆的法庭上，集安市檢察院指控夏某2010年在協(xié)助政府從事農(nóng)村危房改造過程中，利用職務(wù)之便，共計(jì)貪污國家財(cái)物7.5萬余元。檢方搜集的大量書證、物證、證人證言，證據(jù)之間相互印證，形成了夏某完整的貪污證據(jù)鏈條。

“夏某到案后，否認(rèn)自己有貪污行為，聲稱自己騙取國家危房改造補(bǔ)助資金目的是為了村民辦好事，企圖混淆視聽，掩蓋事實(shí)，逃避法律制裁。”王本清說。

真的假不了，假的永遠(yuǎn)真不了。2016年11月，這位被村民送上被告人席的夏某在零口供的情況下，被通化市中級(jí)法院二審裁定犯貪污罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金10萬元。