美國總統唐納德·特朗普上臺以來,頭疼事兒不少:“家務事”上,白宮團隊頻頻換將,人心惶惶;對外關系上,受“通俄門”影響,對俄政策遲遲難以定調;軍事問題上,又有阿富汗問題難以抉擇,新政府的軍事戰略藍圖令美國國會望眼欲穿,駐阿富汗部隊最高指揮官約翰·尼科爾森則可能隨時下崗。 路透社報道,在對待軍事將領上,特朗普表現出了難得的謙恭甚至是順從,比如放權給國防部長詹姆斯·馬蒂斯自行決定駐阿富汗美軍規模。然而,阿富汗問題卻好似“一道坎”,頻頻令他火大。 路透社6日援引政府文件報道,就在上月19日舉行的白宮會議上,特朗普告訴馬蒂斯和美國參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德,他想撤換掉駐阿富汗美軍司令尼科爾森。 當天,特朗普頗為挫敗地說:“我們贏不了。” 尼科爾森由前總統貝拉克·奧巴馬于2016年任命,得到了阿富汗領導層的認同。有知情人士稱,特朗普想過讓總統國家安全事務助理赫伯特·麥克馬斯特接任。 現任和前任美國官員稱,特朗普已為阿富汗問題困擾多時,深感挫敗。早在今年2月,特朗普團隊的內部磋商就表明,阿富汗問題基本上沒有選擇余地。按一名前任官員的說法,沒有選擇余地意味著“最好保持現狀”,小規模的增兵無關大戰略的調整。 按他說法,特朗普上任初期,政府內部出現過全面撤軍的討論,但這一想法不為認可。馬蒂斯、麥克馬斯特、鄧福德、尼科爾森和國務卿雷克斯·蒂勒森悉數反對,均認為若不持續投入、支持阿富汗安全部隊,阿富汗塔利班勢必卷土重來。 至于大幅增兵,特朗普的身邊人又不看好,如特朗普的首席戰略師斯蒂芬·班農。 “9·11”事件后,美國在阿富汗的駐軍一度超過10萬人。在奧巴馬任內,美國主導的北約駐阿富汗國際安全援助部隊于2014年底結束在阿作戰任務,此后主要向阿安全部隊提供培訓、技術等支持。目前駐阿美軍約為8400人,北約其他國家在阿富汗駐軍約5000人。 美國情報機構已經預測,即便美國及其盟國小規模對阿增兵,阿富汗明年的局勢也基本確定會惡化。 路透社報道,白宮3日召開了高級別會議,由副總統邁克·彭斯主持,阿富汗問題被再次討論。然而,依舊未能有所結果,而且短時間內也難有定論。 按消息人士說法,相關磋商預計持續整個夏季,超過8月中旬的告知國會期限。國會對特朗普政府遲遲拿不出相關戰略已經失去耐心。 另外,就阿富汗問題,在多大程度上施壓巴基斯坦與美國合作,特朗普團隊也沒有一致意見。麥克馬斯特和尼科爾森主張強勢施壓,鄧福德等人則認為過于強硬反而可能適得其反。 在阿富汗和巴基斯坦邊境地區,藏匿著塔利班等組織人員,對阿富汗和巴基斯坦安全均構成威脅。美國無人機不時發起越界打擊,引發巴基斯坦民眾和政府不滿。(陳立希新華社專特稿) |
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