中國策：經濟遇“上坡路” 中國該如何“加油”

中新社北京8月18日電 題：經濟遇“上坡路” 中國該如何“加油”

中新社記者 魏晞

在世界經濟增長仍然陰晴不定的今天，如何讓經濟列車不失速，又不會加速過猛亂了節奏，經濟遇“上坡路”，中國該如何“加油”？

“新”動力：經濟換擋期需創新

“過去靠三大投入：資本投入、資源投入、勞動力投入就能帶動經濟高速增長，但現在這些招都不靈了、也不該再用了。”國務院參事室特約研究員、中國統計學會副會長姚景源接受中新社記者采訪時說，中國勞動力成本優勢正在喪失，過去依靠低成本創造的出口高速增長也不復存在，中國經濟將持續爬坡過坎。

“要解決經濟換擋期的問題，只有發掘新增長動力，那就是人人創新、處處創新。”姚景源說，只有創新，才能煥發出推動經濟增長的新能量，替換過去依靠三大投入的狀況，變換發展動力。

中國的創新驅動發展戰略實施以來，成效已顯。據國家發改委數據：8個全面創新改革試驗區域169項任務全面啟動；“大眾創業、萬眾創新”支撐平臺加快發展，眾創空間已超過4200家。

中國民生銀行研究院院長黃劍輝對記者表示，剛剛公布的7月份經濟數據顯示，中國經濟運行整體穩健，但有部分宏觀指標出現回落，表明中國經濟的復蘇回暖并不會一帆風順。對處于經濟換擋期的中國來說，短周期波動將始終存在。當前，對中國經濟增長應該淡化短周期波動，而專注于如何通過改革、開放、創新釋放經濟長效增長的新動能。

穩“加油”：金融要護實體防風險

“金融是國家重要的核心競爭力。”近五年，中國圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，促進經濟和金融良性循環、健康發展。

國家金融與發展實驗室理事長、中國社科院學部委員李揚對記者表示，在國際上，正是由于金融的自娛自樂和對實體經濟的疏遠，才導致了這一輪全球金融危機，這對中國是很好的前車之鑒。“因此中國下一步金融發展應該不會經歷這么大的曲折。”

他說，當前在中國，金融行業把防范風險、加強監管放在了更加重要的位置，也呼應了全球金融業發展的路徑。金融要服務實體經濟，就必須沉下心，降低流通成本、提高資源配置效率，“任何離開這一點的討論都會誤入歧途”。

中國人民銀行貨幣政策委員會秘書長、研究員溫信祥表示，金融風險不僅來自金融領域，而且來自非金融領域，包括房地產風險、地方債務和國企債務這三方面。在服務實體經濟和防范系統性金融危機方面，貨幣政策和金融監管政策都不可或缺。

今年下半年，防范金融風險仍將是各金融監管部門最重要主題。央行、銀監會等部委已密集對各種金融違規行為開出罰單，整治市場亂象、引導資金進入實體經濟更多舉措已經在路上。

踩剎車：“三去”節奏需把握

中國7月份經濟數據顯示，供給側結構性改革的五大任務：“三去一降一補”在扎實推進。

工銀國際首席經濟學家程實對記者分析說，從央行公布的7月份金融數據看，表外融資今年首次實現負增長，信托貸款新增規模也縮減逾50%，表明金融“去杠桿”正向縱深推進。國家統計局也表示，中國去產能力度不斷加大，商品房去庫存在加快推進。

但目前，要真正實現去產能、去庫存、去杠桿，不僅要有政策抓手，節奏也需把握好。

中國銀行國際金融研究所宏觀研究主管周景彤對記者說，相對于供給側結構性改革側重于中長期資源配置效率的提高，“三去一降一補”是一個短期政策手段，針對的是目前經濟運行中亟需解決的問題。因此，在經濟遇到“上坡路”的當下，“三去”既要保證大方向不變、保持定力，又要避免政策實施操之過急，“短期內力度太大也會傷害經濟、影響政策運行”。他提醒說，去年以來，一些行政性、計劃性的手段在一些地方升溫，這在下一階段一定要避免，才能把握好“三去”節奏。