【治國理政新實踐·四川篇】五市州共治岷江水 讓1/3川人的飲用水更安全

滔滔岷江水，流經阿壩、成都、眉山、樂山，于宜賓匯入長江……其水質，事關四川省三分之一人口的飲用水安全。今年上半年，四川省環保廳的監測數據顯示，岷江流域29個監測斷面中劣V類水質占比27.6%。一場岷江“治水之戰”由此打響。截至7月底，劣V類水質斷面占比下降10%，為17.2%。

這一個月的整治，流域內五個市州都做了哪些努力？

樂山市沐川縣處于岷江流域腹地，土法造紙在當地有著上百年歷史。隨著近年來產業規模激增，沐川竹海深處最多時竟有上千家大大小小的土法造紙廠。財富增長的同時，污染也在累積。由于沒有任何的治污措施，生產過程中產生的廢水、廢渣都直接排入河流。

在對沿岷江流域的重點涉污企業全面排查后，樂山市展開了一場徹底的關停行動：“一把手”帶隊、污染企業門前蹲守、現場辦公處理；堅持“疏”“堵”結合，環保部門廣發“敦促令”，明確關停時間節點、執法標準、法律責任；獎補主動關停和轉型的企業。截至目前，該市共關閉污染企業550余戶，取締土法造紙廠1247家。

同樣嚴把“源頭關”，成都針對流域內的“散亂污”企業、養殖戶、農家樂等主要污染源，分類制定工作方案，實施掛圖作戰、銷號管理，累計關閉和規范企業4057戶、養殖場1689家、農家樂937家。

在阿壩州，特別是在旅游旺季，因對生活垃圾、生活污水處理不當，水質綜合污染程度指數較高。實施“對癥下藥”，阿壩州強化動態監督，搭建了在線監控平臺，對流域內的松潘、黑水、茂縣、汶川等縣的污水處理廠進行實時監測，并抓住38戶重點工業企業，開展常態化的監督檢查，發現問題立即限期整改，治理“病根”。

眉山市則強化問題梳理，建檔管理。該市在全面摸排岷江干支流污染情況后，建立了岷江流域的“健康體檢檔案”，將摸排中發現的企業生產廢水未經處理直排、鄉鎮生活污水直排等57個問題系統化“入檔”，通過“發點球”到企業、鄉鎮等涉污點，督促限期整改到位。

治理不力要被問責。近期，宜賓市共投入2.1億元，設立19個岷江支流污染綜合治理項目。同時成立了由市紀委常委任組長的6個督查問責組，開展明察暗訪，對問題整改超限期、整改不達標等12種情形嚴肅問責。

同時，宜賓還引入社會力量強化監督問責：聘請人大代表、政協委員、專家和市民作為河流監督員，參與相關工程項目環節，并邀請環保相關的社會組織和志愿者全程參與重要環保執法行動和重大水污染事件調查行動。