中共北京航空航天大學黨委關于巡視整改情況的通報

2.強化基層黨建政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

一是全面加強二級黨委建設。制定了《關于開展黨建專項督查工作的實施辦法》，準備用一年時間，對全校每個分黨委（黨總支、直屬黨支部）開展1-2周的黨建專項督查，重點對中央大政方針和學校黨委行政決策事項落實情況，黨政聯席會議、黨委會和黨委理論中心組學習情況，黨組織和基層黨支部建設情況，思想政治工作和落實意識形態責任制情況等進行專項督查，堅決打通“中梗阻”。黨委書記張軍同志與所有分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記簽訂了《全面從嚴治黨責任書》，將全面從嚴治黨壓力傳導到基層一線。修訂了《學院黨政聯席會議制度實施辦法》，明確各單位至少2周召開一次黨政聯席會，進一步規范了黨政聯席會的會議組織、議事范圍、議事規程。制定了《關于開好學院黨委會的指導意見》，明確了黨委會的職責定位、人員組成，理清了黨委會的7項重點議事內容，規范了黨委會的議事決策程序。各學院分黨委（黨總支、直屬黨支部）也普遍細化了黨政聯席會和黨委會議事規則。明確各學院黨員院長要兼任分黨委（黨總支）副書記，9名黨員院長被任命為本學院的副書記，實實在在強化黨對學院的領導。

制定了《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》，進一步規范全校基層黨組織換屆選舉的工作程序。開展了分黨委（黨總支）委員增補專項工作，幾個分黨委（黨總支）委員增補不及時的單位已按程序啟動委員增補工作。

二是抓牢抓實基層黨支部建設。持續強化黨的一切工作到支部的鮮明導向，大力實施“筑基翱翔”黨建強基工程，著力強化思想基礎、抓好基本隊伍、完善基本制度、夯實基本作風、拓展基本抓手、落實基本保障，增強黨支部“四自能力”，打通黨建“最后一公里”。修訂《學生黨員發展工作細則》，開展發展黨員工作自查和督查。研究制定《“五星級黨支部”達標驗收標準》，開展黨支部評星定級工作。研究制定《教職工黨員行為規范》《學生黨員行為規范》，把制定黨員行為規范的過程變成統一思想、凝聚共識的過程。

實施了教師黨支部“雙帶頭人”工程，制定了《教師黨支部書記“雙帶頭人”工程實施辦法》，指導各學院選育“黨建帶頭人、學術帶頭人”擔任教師黨支部書記，增強支部書記的影響力和話語權。

三是持續加強黨內組織管理。啟動黨組織不換屆問題專項整治，建立了黨組織換屆臺賬，督導7個超期一年以上具備換屆條件的分黨委（黨總支）進行了換屆。為全校80%的黨員和黨組織建成了黨員電子身份信息系統，8月底完成全部建檔。各學院分黨委（黨總支、直屬黨支部）也進一步完善制度，強化對黨員的組織管理。制定了《黨支部工作手冊填寫指南》，進一步規范支部手冊填寫事項，提高填寫質量，分步驟推進使用網上支部手冊，逐步實現手冊填寫的實時提醒、隨時監督、全程追溯。