中共北京航空航天大學(xué)黨委關(guān)于巡視整改情況的通報

2.持之以恒糾正會議多、辦事難等“四風(fēng)”問題

一是加強(qiáng)會議管理。制定會議管理辦法，實(shí)施分類分級管理。精簡會議數(shù)量，可開可不開的會堅(jiān)決不開。將每周三確定為“無會日”，原則上不安排全校性會議。控制會議規(guī)模，能開小會堅(jiān)決不開大會，原則上副職校領(lǐng)導(dǎo)不直接召集所有學(xué)院書記或院長參加會議，如確有需要，須報請黨委書記或校長同意。要求所有學(xué)院書記或院長參加的會議，原則上每周最多不超過2次。提高會議質(zhì)量，能開短會堅(jiān)決不開長會，一級會議原則上不超過一天，二級會議原則上不超過半天，其他會議原則上不超過2小時。

二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照“小核心大外圍、小管理大服務(wù)”的理念，啟動機(jī)關(guān)管理改革，以改革提升服務(wù)水平。校機(jī)關(guān)啟動“雙亮雙做”活動，亮黨員干部、亮崗位服務(wù)職責(zé)，做合格黨員、做服務(wù)標(biāo)兵。開展一線服務(wù)窗口“黨員先鋒崗”和“崗位標(biāo)兵”評選活動，樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、促先進(jìn)。加快推廣“為我點(diǎn)贊”服務(wù)評價系統(tǒng)，覆蓋所有機(jī)關(guān)窗口服務(wù)業(yè)務(wù)，提升服務(wù)管理的信息化水平，讓師生少跑腿，讓信息多跑路。進(jìn)一步升級教務(wù)選課系統(tǒng)，調(diào)整選課時間，優(yōu)化選課流程。

三是大力推動解決民生難題。成立書記、校長擔(dān)任組長的家屬區(qū)住宅維修改造領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對社區(qū)民生工作的統(tǒng)籌。充分利用海淀區(qū)對既有多層住宅加裝電梯的惠民政策，學(xué)校自行投入資金1500萬元，啟動了11棟住宅54個單元首批加裝電梯試點(diǎn)工作。推進(jìn)社區(qū)老舊住宅抗震加固貼建工作，啟動試點(diǎn)樓宇周邊車位和景觀提升工程。在學(xué)院路校區(qū)建設(shè)國際一流的學(xué)生書院式社區(qū)。克服重重困難，進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理。

3.對重點(diǎn)領(lǐng)域加大監(jiān)管力度，切實(shí)防范廉潔風(fēng)險

成立了三個由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門為成員單位的工作組，分別對科研經(jīng)費(fèi)、基建工程、校辦企業(yè)認(rèn)真開展了專項(xiàng)治理。校黨委常委會專門聽取了工作匯報，紀(jì)委書記帶隊(duì)對工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)。同時，大力加強(qiáng)了師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)。

（1）科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理情況

一是完善了科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)控體系建設(shè)。優(yōu)化了科研項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)報銷的業(yè)務(wù)流程，根據(jù)科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險點(diǎn)編制了職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，制定了科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用及專利成果的信息公開方案和目錄。優(yōu)化了科研項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)、科研經(jīng)費(fèi)報銷網(wǎng)上申報系統(tǒng)。

二是設(shè)立了科研財務(wù)助理制度，持續(xù)提升科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范化水平。開展了四期科研財務(wù)助理培訓(xùn)，9月前所有學(xué)院完成科研財務(wù)助理聘用工作。科研經(jīng)費(fèi)總額500萬以上的課題團(tuán)隊(duì)均已聘用了科研財務(wù)助理。

三是建立了科研經(jīng)費(fèi)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)庫，初步建立了科研外協(xié)歷史數(shù)據(jù)庫。利用全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對近年來的外協(xié)支出進(jìn)行篩查。成立了外協(xié)資質(zhì)審查小組，強(qiáng)化外協(xié)資質(zhì)審查。實(shí)行大額外撥經(jīng)費(fèi)審批制和外撥經(jīng)費(fèi)分次撥付制。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上財務(wù)管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)報銷連號發(fā)票自動預(yù)警。

四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假發(fā)票報銷審驗(yàn)和責(zé)任追究的通知》。強(qiáng)化事前審核把關(guān)，明確了基層單位和經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行財務(wù)管理的廉政責(zé)任，完善財務(wù)詢證、審計(jì)整改和問題線索移交機(jī)制，加大對違反財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

五是加強(qiáng)了橫向科研項(xiàng)目管理。對橫向科技合作項(xiàng)目實(shí)施分類管理，嚴(yán)把合同簽訂主體關(guān)、合同審查關(guān)和合同履行關(guān)，建立大額合同專人負(fù)責(zé)制，落實(shí)項(xiàng)目歸檔制。

六是健全了重大科研項(xiàng)目專項(xiàng)管理辦法。要求重大科研項(xiàng)目成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、督促、協(xié)助落實(shí)專項(xiàng)實(shí)施中的重要事項(xiàng)。聘用專人加強(qiáng)對專項(xiàng)實(shí)施的全過程指導(dǎo)和督促。學(xué)校審計(jì)部門對專項(xiàng)項(xiàng)目中的工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)行預(yù)審計(jì)制度。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前，學(xué)校組織委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)題預(yù)審計(jì)，并根據(jù)預(yù)審計(jì)報告督促整改落實(shí)。