全運會“變”出新風尚：興改革之風 走轉型之路

原標題：全運會“變”出新風尚（全運觀察）

九河下梢天津衛，百余年前就與體育結了緣。中國近代體育在此發軔，天津學生提出振聾發聵的“奧運三問”，最早的城市運動會誕生……“第一次”是天津體育令人矚目的注腳。

而今，走過58載的全國運動會相約津門，屹立于中國體育轉型發展的潮頭，同樣創造了許多“第一次”：增設19個群眾比賽項目、邀請海外華人華僑運動員同場競技、鼓勵跨單位組隊參賽……改革，讓全運會跳出了競技小圈子，“變”出了新風尚。

與時代發展對接，為人民需求服務，第十三屆全運會如同一面鏡子，折射出中國體育的大格局。

敞開大門，普通群眾走上賽場

54歲的路少霞，去年從天津紅橋區搬到了西青區，可每天一趟的西沽公園鍛煉仍然“雷打不動”。作為天津柔力球隊的一員，她和伙伴們在全運會前集訓了兩個多月，如今比賽結束，她又回到了往常的生活節奏。“路姐，參加全運會啥感受？”是球友們問得最多的話題。

5年前，路少霞第一次看別人打柔力球，一下子就著了迷。“那會兒耍的動作、聽的曲子，我現在還記著呢。”從此，為了練好柔力球，她沒少下功夫鉆研。可做夢也沒想到，這個項目竟然納入了全運會群眾比賽，自己這個“外行”也能登上中國體育的最高舞臺。

“當時感覺就是拼了，畢竟機會太難得。”路少霞有腰椎間盤傷病，帶著護腰堅持每天8小時的賽前訓練，盡管最終沒能登上領獎臺，但她一點不遺憾，“能展現對全民健身的熱情和水平就夠了。”回到西沽公園，路少霞把從專業老師那兒學到的動作要領挨個教給球友，鼓勵更多人參與到健身的行列之中。

像路少霞這樣的業余選手，在本屆全運會19個群眾項目決賽里共有8000多人。而在他們身后，參與預賽海選的有7萬人之多，全運會為廣大體育愛好者提供了展示才華、實現夢想的平臺。在全運會賽場，各行各業的選手匯聚一堂；在冠軍領獎臺上，既有年僅10歲的小學生，也有54歲高齡的全運會老兵。這不僅在年齡跨度、職業維度、參與廣度上踐行了“全民全運”理念，更以比賽為杠桿撬動“全運惠民”在基層的傳播。

在全運會即將開幕之際，結束了群眾比賽的選手變回觀眾，但以往電視里遙遠的全運會比賽，因為自己的親身參與而大大拉近了距離。“我要上全運”活動熱度不減，當全運會放下身段，植根民間，從“陽春白雪”變得圈粉無數。正如專家所言，全運會敞開門才有影響力，接地氣才有生命力。

打破常規，傳統模式實現蛻變

站上冠軍領獎臺，亮閃閃的金牌掛在頸間，這樣的場景對干了30多年教練員的王曉而言，從來沒有經歷過。8月24日，第十三屆全運會射擊飛碟多向混合團體賽的頒獎現場，王曉作為北京射擊隊教練與兩名愛徒盛永鵬、李清念一起定格下頗具紀念意義的一幕。

“這是對我這么多年工作的鼓勵和肯定，其實一名運動員的成長，付出心血的不僅僅是教練員，還有團隊的其他人員，大家都付出了很多。”55歲的王曉激動不已。他當運動員時，最好成績是全國錦標賽亞軍，沒有拿到金牌的遺憾如今得到最好的彌補。

這樣有人情味的改革舉措，源自國家體育總局今年3月發布的《關于第十三屆全國運動會實施教練員激勵政策的通知》。為前三名運動員的主管教練員同臺頒發獎牌，讓“幕后英雄”走到臺前分享榮光，爭金奪銀的全運會競技場，多了一份溫暖人心的力量。

競技體育依然是全運會的主線，改變以奧運和金牌為核心的單一評價模式，并不會折損體育健兒對于“更快、更高、更強”的追求。本屆全運會取消了金牌榜，在一定程度上淡化了各地體育部門的政績意識，推動良性競爭。而打破參賽單位界限，鼓勵跨省合作、強強聯合，在提高全運會競技水平和觀賞性的同時，也為奧運備戰探索新路徑。

已經結束的第十三屆全運會游泳少年組比賽已然初見改革成效，不僅400多人的參賽規模在以往全國性比賽中非常少見，孩子們在比賽中展現出的不俗實力更令人振奮。國家體育總局游泳運動管理中心負責人表示，借助全運會改革的契機，下一步將打造針對青少年游泳選手的系列賽事及“精英計劃”，不漏掉一個天才運動員。以開放的心態夯實后備人才基礎，才能讓競技體育之路越走越寬廣。

超越賽時，全運效應持久獲益

為了組織本屆全運會的手球比賽，天津師范大學手球競委會主任助理田鑫已經“連軸轉”了幾個月。由于手球在國內普及度不高，籌備工作幾乎從零開始。“首先要給場館的所有工作人員和志愿者進行培訓，讓他們了解手球運動的起源、場地、器械和規則，這樣才能保證高效有質量的賽事服務工作。”田鑫說。

將全運會賽事放在高校校園，透露出主辦方的“小心機”。此前舉辦過的世界大學生運動會、東亞運動會，已然為天津的多所高校留下了寶貴的場館資源。而此次全運會21個新建場館，依然有10個放在大學，賽后留給學生。全運會與大學嫁接，不只為場館賽后利用，更為營造體育氛圍。田鑫說，這次全校有3000多人報名當志愿者，很多學生對手球產生了興趣，希望借此機會在校園持續開展這項運動。

而“全運惠民”的熱度，天津百姓感受得最深。8月初，首批5萬張體育惠民卡正式投入使用，1000萬元體育引導資金直接注入，將惠民補貼直接發放給市民。“持卡可以在全市63家簽約健身館鍛煉，每年消費滿500元，就能享受財政補貼200元，還有額外優惠。”拿著“體惠卡”，愛打羽毛球的市民老曲直呼太劃算。

全運會四年一屆，每次短短十幾天。從賽時“熱鬧一陣”到賽后影響長遠，將體育嵌入城市發展與民生軌道，全運會改革的雄心可見一斑。“以大賽效應帶動全民健身的開展，讓老百姓得到實惠；推進健康中國戰略，讓新發展理念落地生根；弘揚體育精神，給城市注入正能量。”在天津市體育局局長李克敏看來，全運會將留給天津一筆彌足珍貴的財富。

8月27日晚，第十三屆全運會的大幕將正式開啟，從海河起錨“逐夢遠航”。在未來13天里，以全運會為名，讓體育點亮每個人的心房。

《 人民日報 》（ 2017年08月27日 07 版）