李克強主持召開國務院常務會議

央視網消息（新聞聯播）：國務院總理李克強8月30日主持召開國務院常務會議，決定推廣一批具備復制條件的支持創新改革舉措，為創新發展營造更好環境；確定促進健康服務業發展的措施，滿足群眾需求、提高健康水平。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，去年6月以來部分地區開展相關改革試點，破解創新驅動發展瓶頸制約，探索營造有利于“雙創”的制度環境和公平競爭市場環境，取得積極進展。會議決定，將目前比較成熟的若干改革舉措在更大范圍實施，絕大部分推向全國。一是加大對中小微企業創新的支持。搭建面向中小企業的投融資信息服務體系，支持以從核心龍頭或大型企業獲得的應收賬款為質押，為關聯企業提供融資，發展貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資新模式。二是更大力度加強知識產權保護。依托快速維權中心，開展專利快速審查、確權、維權綜合服務。三是允許高校和科研院所采取年薪制、協議工資制等形式引進高層次或緊缺人才。四是拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉換渠道，對外國專家來華工作和入境許可實行一口受理、一窗發放。五是實行國稅地稅聯合辦稅。

會議指出，發展健康服務業這一戰略性產業，是推進供給側結構性改革的重要內容，事關全體人民特別是老年人切身福祉，需求巨大且迫切。2013年以來，各地各相關部門貫徹建設健康中國戰略部署，推動健康服務業快速發展，醫療機構床位數、醫師數大幅增長，社會辦醫占比達45%。會議要求，下一步，一是要制定健康產業發展行動綱要，建立長效支持機制。二是深化“放管服”改革。發展改革委要抓緊出臺社會辦醫療、養老機構設置跨部門全流程綜合審批辦法，破除發展制約。推動二級及以下醫療機構設置審批與執業登記兩證合一。對養老機構內設診所實行備案制。三是衛生計生委要牽頭建立綜合監管制度，運用“雙隨機、一公開”方式，加強事中事后監管，做到包容、審慎、有效，營造公平公正的發展環境。四是加大短缺人才培養，發展重大創新藥物、短缺藥物、康復輔助器具等健康產品。五是鼓勵社會力量發展體檢、專科醫療等服務。放寬外資投資診所股比限制。開展居家和社區養老改革試點，扶持專業或其他機構和志愿者為老年人提供服務。六是財稅部門要抓緊調整社會辦醫療、養老企業所得稅政策，加大支持力度。推動健康服務業規范有序發展。