【治國理政新實踐·浙江篇】一袋垃圾的資源化之旅 桐廬農村垃圾分類處置全覆蓋

舊縣街道合嶺村的早晨

一袋垃圾的資源化之旅

桐廬率先實現農村垃圾分類和資源化處置全覆蓋

中國要美，農村必須美。在提升農村生態環境質量上，如何更進一步、更快一步，努力建設美麗浙江？富春江畔，桐廬因地制宜推進垃圾資源化利用，通過市場化運作機制，不僅使垃圾變成有機肥產生經濟效益，同時引領綠色生活、改善人居環境，也提高了當地生態文明建設水平。在此過程中，垃圾處理終端、垃圾智能回收系統、垃圾清運等資源化產業，也站上綠色“風口”。

浙江農村垃圾資源化減量化試點成績單。

垃圾，是放錯位置的資源。推進垃圾資源化，化腐朽為神奇，是現代社會追逐的尖端科技，更是綠色發展蘊含的生活藝術。

從世界范圍看，資源回收利用已成為一些國家的支柱產業。瑞典向鄰國買垃圾，低成本獲取資源；德國的垃圾管理每年創造數百億歐元營業額和20萬個就業機會。垃圾資源化，在產生巨大社會效益和經濟效益的同時，更成為一個國家可持續發展的內在動力。

桐廬，浙江農村生活垃圾分類處置的探路者和先行者之一，目前11萬戶共32.3萬農村居民全部參與垃圾分類；183個行政村共建145個資源化處置設施，在國內率先實現農村垃圾分類和資源化處置全覆蓋；垃圾產生的有機肥被統一收購并注冊商標“世外桃源”，走進省內110余家世紀聯華超市、大潤發超市，預計能產生200萬元經濟效益。從這里開始，綠色產業由理想走進現實。

桐廬蘆茨村垃圾資源化利用站。

市場運作

垃圾成了搶手貨

來自桐廬農村的垃圾，最近成為杭城超市的“搶手貨”，原因何在？

原來，這里的垃圾指的是“世外桃源”牌農家土肥。它們是桐廬縣實行農村生活垃圾分類工作后，將大量可堆肥垃圾進行加工后制成的有機肥料。

去年5月起，這些變廢為寶的農家土肥，邁入省內110余家世紀聯華超市、大潤發超市的貨架，走入了尋常百姓家。除了超市外，桐廬的所有景點、民宿也都能買到統一包裝的農家肥。

“垃圾變土肥，觸發的是一整條綠色產業鏈。”桐廬縣環保局副局長方文劍介紹道，現在，桐廬年產“世外桃源”牌農家土肥2000噸，屆時將反哺財政200余萬元。同時，桐廬也實現了垃圾減量的目標，2015年較2014年同期垃圾焚燒量下降20%左右，是經濟與生態的雙贏。

“源頭分類、運輸混置、末端處理不到位”是制約城市生活垃圾減量化、資源化的瓶頸。桐廬在開展農村生活垃圾源頭分類開始之初，便將分類處置一并考慮，讓可堆肥垃圾有了資源化去處。

桐廬183個行政村，共有145個垃圾資源化利用站點，在考慮人口密度、可堆肥垃圾量、有機肥需求、交通運輸成本等因素后，采取一村一建或多村聯建，發展微生物發酵資源化處置和太陽能普通堆肥處置兩種模式。

駛上略微起伏的山路，漸漸遠離村莊，方興洪將清運車停在一座白瓦玻璃窗的房子前，這里是金中村垃圾資源化利用站。作為清運員，方興洪每天都要將村中的可堆肥垃圾運到這里，還要將他們投入微生物發酵資源化處置設備，4至7天后，便能產出有機肥。

這臺機器，是“桐廬制造”。桐廬縣環境保護監測站會同中科院生態環境研究中心，在試點設備的基礎上進行研發，成功后還申報了專利，現已建成年產300臺垃圾資源化設備的制造基地，成為先進技術的輸出者。

垃圾肥在城市受到追捧，在農村早已廣受喜愛。莪山鄉莪山民族村有一座太陽能堆肥房。隨著莪山鄉發展高山茶葉、茭白種植，有機肥越來越受農戶歡迎，“有機肥經常被村民拿去種菜養花?！陛洁l黨委委員朱勃說。

隨著垃圾分類的深入推進，有機肥的產量趨于穩定，“每年出肥大約5000噸?！蓖]縣環保局辦公室主任任丹萍介紹，此時，怎樣為垃圾分類提供內生動力，讓垃圾“變現”？答案便是，市場化、產業化。

桐廬縣引入企業管理，對有機肥進行科學的配比和試驗，并注冊“世外桃源”品牌有機肥，經農業部農產品及轉基因產品質量安全監督檢驗測試中心（杭州）檢測，各項指標均符合國家有機肥執行標準，是農田的好“營養品”。

在農村做機肥生意多年的朱清理，是桐廬英力生態農業開發有限公司總經理，負責生產和運營“世外桃源”有機肥。在金溪村峙山自然村，掩映在青山中的廠房，便是有機肥堆肥場。

“利用科學配比的菌種堆肥，自然發酵，不會產生滲濾液，也就避免了二次污染。”在朱清理看來，垃圾資源化利用過程中，無害化處理尤為重要，這也是垃圾分類處理的最終追求。

在桐廬，綠色生活方式深入人心。

智能回收

源頭分類更精準

在桐廬，受追捧的不僅僅是有機肥。原先人們隨意丟棄的紙箱塑料瓶，還有電池等有害垃圾，如今都有了回收利用的好去處。

夏秋之際，舊縣街道西武山村夏灣里自然村不見蚊蠅，清風習習。經營小店的柴玉萍開玩笑說，牙膏、料酒等生活用品的生意都被“雞毛換糖”“搶”去了。

早年的“雞毛換糖”，是指有人挑著貨擔，搖著撥浪鼓，邊走邊喊“雞毛換糖”嘞，這時，誰家有雞毛、鴨毛，就拿出來跟他換糖?？刹裼衿颊f的“雞毛換糖”，是一個店名，“店小二”是村干部，村民可將自己家里或者路上撿來的垃圾，到“雞毛換糖”店換取生活用品。

“50只塑料袋兌換雞精一包，20個塑料瓶兌換牙膏一支，10節舊電池兌換醬油一包……”西武山村婦聯主席陳彩霞介紹，兌換時間為每月的10日、20日和30日上午8時至10時。而兌換得來的可回收垃圾，則送到廢品回收站，實現廢棄資源的再次利用。

“雞毛換糖”店與柴玉萍的家只有不到百米遠，每個月的三個兌換日，柴玉萍幾乎從未缺席。柴玉萍家中有個專門堆放廢品的小屋，酒瓶、塑料瓶、塑料袋，分門別類，擺放整齊。“廢品變用品，左鄰右舍垃圾分類的積極性更高了?！?/p>

如今，大大小小的兌換超市散落在桐廬鄉間，橫村鎮的陽山畈村和雙溪村也建立起垃圾分類積分獎勵，積到10分，可以換牙膏、肥皂之類的生活用品，村民從垃圾分類中得到肯定和快樂。

以前是被動分類，現在是主動分類。莪山鄉中門村婦聯主席姚愛芳經常被村民的問題難?。骸坝绕涫且坏焦潙c時節，村民都來問我，這個該怎么扔，那個該怎么扔?！币鄯颊f，比如端午節時，吃完了粽子，村民拿著粽葉和粽繩來問。姚愛芳請教環保專家后告訴村民粽葉扔進藍色垃圾桶，粽繩扔進黃色垃圾桶。

富春江鎮采用智能生態垃圾分類系統，將垃圾分類和回收利用做得更為細致。在已經建成的黃坡嶺社區智能投放點上，生活垃圾被分為四種：可回收垃圾、餐廚垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾。

居民來到垃圾投放點后，把分好類的生活垃圾放到對應有稱重功能的平臺上，刷一下市民卡或身份證。聽到“滴”一聲的提示音之后，這袋垃圾就投放成功了。

每一次投放垃圾，系統會記錄投放人的身份信息、投放時間、垃圾類別和重量，以及所換取的積分。在后續建設的“生態微站”購物就能享受優惠。據了解，富春江鎮將建設30個投放點以及5個“生態微站”。

行走在桐廬鄉村，家家戶戶門口都整齊擺放著兩只垃圾桶，藍色垃圾桶用來裝可爛的垃圾，黃色垃圾桶用來裝不可爛的垃圾。在桐廬，上至耄耋老人，下至學齡孩童，都能將生活垃圾準確地分類投放。

目前，桐廬全縣11萬戶共32.3萬農村人口全部參與垃圾分類，源頭分類正確率基本穩定在85%左右。

桐廬鄉村的兩只分類垃圾桶。

綠色生活

引領鄉村新風尚

瀟灑桐廬郡，詩畫般的景致，自帶光芒。生活在其間的人們，用他們的綠色生活方式，裝點鄉村更加迷人。

中門村村民雷樟珠的一天是從垃圾分類開始的。早晨6時30分，雷樟珠開始為全家準備早飯，玉米須和玉米皮丟進藍色垃圾袋，綁青菜的紅繩丟進黃色垃圾袋。6時50分，雷樟珠提著兩只垃圾袋出門了，放在固定的投放點后，騎著電瓶車去村外上班。下午5時，雷樟珠下班回家，取回的快遞盒，她都細心收好，用膠帶拼接后，做成矮柜和儲物柜。

中門村分發給每家每戶的垃圾袋，都有固定編號，下午5時至次日7時之間定點投放到指定的垃圾池。自從有了自己的專屬垃圾袋，雷樟珠家的垃圾漸漸少下來，“哪些垃圾還能變廢為寶”成為她習慣性的想法。

西武山村，位于桐廬縣城邊城郊接合部，常住人口1000余人，本地人口僅有243人。外來人口多，中小企業多，因此被貼上“臟亂差”的標簽。

逆襲發生在2016年底，西武山村在全縣183個行政村中脫穎而出，成為2016年“清潔桐廬”三個示范村之一，后進生一躍成為模范生。

變化在村莊悄然上演，陳彩霞卻能清晰感受到。去年，火鉗、手套是陳彩霞隨身之物，走到哪里就戴上手套，拿起火鉗查看下垃圾分類桶；今年，這兩樣法寶，陳彩霞已經不記得遺忘在哪里，“村民們垃圾分類做得已經很好了?！?/p>

隨著垃圾分類回收、資源化利用深入人心，村民的生活方式也得到了升華。在西武山村，在城市里看到的舊衣回收“大熊貓”也擺在了“雞毛換糖”店的門口，村民們將閑置的衣服投入其中，破舊的衣物則剪裁成袖套、拖把等。

在空酒壇上描畫幾筆，酒壇變成別致的花盆；喝過的飲料瓶，用剪刀剪出造型，成為實用的煙灰缸；破舊的暖瓶塑料殼種上多肉植物……桐廬鄉村轉角，你總能與這樣慧心妙手的廢棄物再利用不期而遇。

垃圾資源化利用讓農民的生產方式添上一抹綠色。青山秀水、民族風情讓莪山畬族鄉漸被游人熟悉。村民借機發展高山蔬菜和水果種植，施用垃圾有機肥的原生態農特產品備受城里人喜愛。即使在盛夏西瓜大量上市的季節，戴家山村賣到3元一斤的西瓜仍然供不應求。

垃圾分類、污水處理讓農村的環境變美，人們也愈加珍惜美麗環境的來之不易。富春江鎮副鎮長嚴偉分享了前幾天發生在村里的故事：一戶村民想要做民宿生意，原先已經拋荒的毛竹林，又去整理起來。村民說：“以后毛竹不砍了，樹也不砍了，給山留下這綠色?！?/p>

嚴偉說：“現在的體會是，金山銀山也買不到綠水青山?！编l村游如火如荼發展的桐廬，早已摒棄以犧牲生態環境換取經濟利益的舊觀念，匯聚經濟發展的新動力。