【治國理政新實踐 內(nèi)蒙古篇】防治沙漠化：看 “中國智慧”的“內(nèi)蒙古實踐”

9月6日至17日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。“地球癌癥”沙漠和內(nèi)蒙古有哪些故事，讓全世界的目光都聚焦于此？

內(nèi)蒙古已經(jīng)將4個上海市面積的荒漠變成綠洲

不管對中國還是全世界來說，荒漠化都不是一個新問題。

天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊。上帝送給了內(nèi)蒙古最美的呼倫貝爾大草原、科爾沁草原、貢格爾草原、錫林郭勒草原等綠色明珠，也附贈給內(nèi)蒙古巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、科爾沁沙地、毛烏素沙地等一塊塊黃色“頑疾”。

內(nèi)蒙古境內(nèi)分布五大沙漠和五大沙地，荒漠化土地面積9.14億畝，占全區(qū)國土總面積的51.50%，相當(dāng)于2.5個英國的國土面積；沙化土地面積6.12億畝，占全區(qū)國土總面積的34.48%，相當(dāng)于1.5個英國的國土面積。沙化土地遍布全區(qū)12個盟市的91個旗縣。

內(nèi)蒙古流傳著這樣一首民謠：20世紀(jì)50年代，風(fēng)吹草低見牛羊；70年代，沙進人退無躲藏；90年代，人進沙退變模樣；21世紀(jì)，產(chǎn)業(yè)治沙奔小康。

這是內(nèi)蒙古真實的生態(tài)變遷史，凝結(jié)著幾代人的共同記憶。

曾幾何時，風(fēng)沙吞噬著家園。2001年，持續(xù)3年的干旱使錫林郭勒大草原嚴(yán)重沙化，蘇尼特右旗北部2800萬畝草場全部淪為沙地，風(fēng)沙掩埋了農(nóng)牧民的住房、棚圈和水井，許多人被迫舉家搬遷。牲畜在沙地上無食可采，有400萬頭牲畜受災(zāi)，草場變成了“墳場”。

錫林郭勒盟的境遇并非個例，干旱為主的氣候特征導(dǎo)致內(nèi)蒙古這種“痛”不時上演。

內(nèi)蒙古各族干部群眾與風(fēng)沙搏斗的腳步也從來就沒有停止過。占全國總?cè)丝诓蛔?.8%的內(nèi)蒙古人，完成人工造林面積超過全國人工造林總面積的10%，治理風(fēng)沙危害土地面積超過全國風(fēng)沙危害土地總面積的10%。

2000年至今，內(nèi)蒙古荒漠化面積減少了4400多萬畝，沙化土地面積減少到1800多萬畝，治理成效明顯。在國家重點工程的帶動下，內(nèi)蒙古年均完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積超過1000萬畝，沙區(qū)逐漸呈現(xiàn)出“綠肥黃瘦”的景象。這意味著，內(nèi)蒙古人每年植綠一個上海市面積的國土。

內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗沙地開溝造林

解密治沙的內(nèi)蒙古經(jīng)驗

這一切變化源于什么？

是一種精神，一種信仰。巍峨的綠色長城，不僅是北疆的豐碑，更是內(nèi)蒙古各族人民抵御風(fēng)沙、搏擊干旱，在心中建設(shè)起來的圖騰。

從1985年開始，鄂爾多斯農(nóng)民殷玉珍和丈夫一起在沙漠中種樹治沙，經(jīng)過多次沙暴摧毀從頭再來的頑強拼搏，摸索出一套層層設(shè)防，步步為營的方法，治理流動沙丘面積達4萬畝，種植了30多萬棵樹和沙柳、羊柴等，使昔日不毛之地的毛烏素沙地變成了“綠色王國”。

治沙愚公蘇和，十幾年如一日，如同守護大漠的胡楊一樣，和風(fēng)沙決戰(zhàn)到底，將全部心血傾注于治沙綠化事業(yè)，不僅建起一道郁郁蔥蔥的生態(tài)屏障，更筑起一座精神的綠色長城。

歲月不老愚公心，時代激勵壯士情。內(nèi)蒙古各地頑強治沙，涌現(xiàn)出一大批先進典型和治沙英模，“全國勞動模范”殷玉珍，時代楷模蘇和、“全國十大女杰”王果香、億利資源集團、伊泰集團……他們用智慧和汗水，鼓舞并帶動了更多人投身防沙治沙事業(yè)。

“中國智慧”的“內(nèi)蒙古實踐”，不僅堅定了全國人民治愈“地球癌癥”的信心，還為世界探索防沙治沙戰(zhàn)略提供了寶貴經(jīng)驗。

重大生態(tài)工程帶動是改變內(nèi)蒙古面貌的一個最主要措施。自上個世紀(jì)70年代末工程啟動以來，全國“三北”工程建設(shè)任務(wù)的1/3落實在了內(nèi)蒙古，全區(qū)累計完成建設(shè)任務(wù)近1.16億畝，使得科爾沁沙地、毛烏素沙地呈現(xiàn)區(qū)域性逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。針對性強的京津風(fēng)沙源工程，根據(jù)區(qū)域特點，采取風(fēng)口攔截、各個擊破的策略，重點治理的赤峰等地實現(xiàn)了從“沙進人退”到“沙退人進”的轉(zhuǎn)變。退耕還林工程區(qū)林草蓋度由退耕前的15%提高到80%以上，退耕地的地表徑流量減少20%以上，泥沙量減少24%以上。

科技的突破和技術(shù)的引領(lǐng)是內(nèi)蒙古治沙制勝的法寶。

在與風(fēng)沙的搏斗中，適合內(nèi)蒙古自然條件和氣候特征的抗旱造林系列技術(shù)、干旱區(qū)節(jié)水造林技術(shù)和植物再生沙障治沙技術(shù)應(yīng)運而生。

呼倫貝爾新巴爾虎旗防沙治沙大會戰(zhàn)

在沙區(qū)，以治理沙化土地為重點，“封、飛、造”相結(jié)合，以封育為主；在荒漠區(qū)，以保護原生植被為重點，封禁保護和人工治理相結(jié)合；在水土流失區(qū)，以小流域綜合治理為重點，工程措施和生物措施相結(jié)合；在平原區(qū)，以平原綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)為重點，帶、網(wǎng)、片相結(jié)合。這些高科技含量的治沙技術(shù)，無不讓國內(nèi)外同行刮目相看。

在實行輪牧、禁牧等重大舉措后，智慧的內(nèi)蒙古人在牧區(qū)探索出了在國際具有影響力的“生物圈”模式，分(圈)層構(gòu)建具有不同生態(tài)、生產(chǎn)作用的功能區(qū)，通過水、草、林、機、糧五配套，達到了“糧食、經(jīng)濟作物和牲畜”三元立體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人和自然和諧，社會可持續(xù)發(fā)展。

從“沙進人退”到“沙退人進”，在內(nèi)蒙古地圖上，黃色中的綠色由一點點、一絲絲，逐漸變成一塊塊、一片片。(人民日報中央廚房大青山工作室李文明)