【治國理政新實踐·河南篇】鄭州今年要全面推行河長制 61條大河小河都“名花有主”

發現河道不干凈?找河長啊！

鄭州今年要全面推行河長制 61條大河小河都“名花有主”

記者 劉瑞朝 彭飛

核心提示｜河長制在全省有序推行，鄭州市的61條河流，也都有自己的河長了。記者從鄭州市水務局了解到，《鄭州市全面推行河長制工作方案》已經正式出臺，今年年底前，鄭州市將建立市、縣、鄉、村四級河長組織體系。河長制推行后，鄭州的河流水質，要一年上一個新臺階。到2019年，全市流域內水質優良比例總體要達到57%以上；到2020年，重要河湖庫水功能區水質達標率要在75%以上；到更遠期的2030年，區域內河湖水庫優良比例要達到62%以上。

【消息】今年全面建立河長制 構建市、縣、鄉、村四級河長制

今年上半年臨近結束時，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《河南省全面推行河長制工作方案》。根據要求，我省將在今年年底前全面建立省、市、縣、鄉、村五級河長體系。

其實，鄭州市的河長制方案，也早已出臺，只不過沒有對外公開發布。鄭州市水務局相關負責人向大河報記者透露說，《鄭州市全面推行河長制工作方案》（下簡稱《方案》）在政府相關部門內部，已經開始印發。

根據《方案》要求，鄭州市也要構建四級河長體系，全面構建市、縣、鄉、村四級河長組織體系。用業內人士的話來說，河長制將觸角伸至最基本的組成單元——鄉村一級，河長制有很強的縱深感。

鄭州市河長制架構，參考省級河長制的架構。省委常委、市委書記任第一總河長，市委副書記、市長任總河長，市政府主管副市長任副總河長；跨縣（市、區）、開發區的主要河流由市委、市政府負責同志任市級河長。

除了各級河流的河長外。各湖泊、水庫設置湖庫長，湖長由湖泊所在地主要行政領導擔任，庫長由防汛責任領導擔任。

【要求】河長是轄區內河流第一責任人 誰失職就追究誰的責任

河長并不是一個虛銜，根據《方案》，河長的職責內容很多，市第一總河長、總河長、副總河長對全市河湖庫管理保護負總責，對全市河長制工作進行總督導、總調度，負責組織領導全市河湖庫的管理保護以及河長制工作。

市、縣級河長分別負責組織領導相應河湖庫的管理保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題。

市級負責河流沿線各縣（市、區）、開發區的主要領導擔任本轄區內河段河長，為市級負責河流在本轄區內的第一責任人；具體履行市級負責河流本轄區內河段侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題的依法清理整治，協調解決重大問題。

為順利推行河長制，鄭州將建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及責任單位進行表彰獎勵，對失職失責的嚴格追究問責；實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

【目標】61條河流有了各自河長 河流水質一年上一個新臺階

鄭州市都有哪些河流需要設立河長？《方案》開列了61條河流的名單，包括黃河、賈魯河、賈峪河、索河、須水河、索須河、金水河、枯河、熊兒河、魏河、魏河故道、七里河、十八里河、十七里河等。

記者注意到，除了一些大家耳熟能詳的河流外，各縣（市、區）境內的一些河流，也都榜上有名。比如水潰溝、堤里小清河、丈八溝、小清河等河流，都是位于或大部分位于中牟境內的河流。

《方案》制定了今后幾年的工作目標。按照要求，今年，鄭州要全面推行河長制，建成市、縣、鄉、村四級河長體系。在全市流域面積30平方公里以上的61條河流、127座水庫、5個人工湖，以及流域面積較小但對當地生產生活有重要影響的河流設立河長。

到2018年，鄭州要抓好一河一策方案實施，全面實施截污治污、雨污分流工程，展開小流域生態綜合治理。

到2019年，全市水環境質量得到階段性改善，實現“十三五”水環境質量目標。流域內水質優良比例總體達到57%以上；地表水劣Ⅴ類水體斷面比例降至9%以下；全市基本完成黑臭水體整治任務。

到2020年，全市用水總量控制在22.47億立方米以內，重要河湖庫水功能區水質達標率達到75%以上。

到2030年，力爭全市水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。區域內河湖庫水質優良比例總體達到62%以上，消除喪失使用功能的水體。

【鄭州市市級河長名單】

一、第一總河長、總河長、副總河長

第一總河長：省委常委、市委書記馬懿

總河長：市委副書記、市長程志明

副總河長：副市長李喜安

二、市級河長

跨縣（市、區）、開發區的26條河流：黃河鄭州段河長：

市委副書記、市長程志明

鄭州黃河河務局、市水務局協助

雙洎河、平陌河河長：

市委副書記、市委秘書長靳磊

市農委協助

丈八溝、小清河河長：

市委常委、常務副市長王躍華

市財政局協助

索須河（含須水河、索河）河長：

副市長沈慶懷

市公安局協助

石溝、徐北溝河河長：

副市長劉東

市衛計委協助

東風渠、熊兒河、金水河河長：

副市長黃卿

市城管局協助

賈魯河鄭州段（含賈峪河、九娘娘廟河）、魏河河長：

副市長李喜安

市水務局協助

花馬溝、潮河河長：

副市長萬正峰

市發改委協助

枯河、汜水河、溱河、黃水河河長：

副市長吳福民

市建委協助

七里河（含十七里河、十八里河）河長：

副市長史占勇

市環保局協助