中國(guó)迎來最大海歸潮：政策很有吸引力 學(xué)子歸國(guó)熱情高

近年來，中國(guó)政府支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度空前。越來越多海外留學(xué)人員選擇“海歸”，投身到祖國(guó)如火如荼的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮中。截至2016年年底，中國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)到265.11萬人，僅2016年就有43.25萬留學(xué)人員回國(guó)。

留學(xué)高層次人才多歸國(guó)

“中國(guó)與全球化智庫”最新發(fā)布的《2017中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，中共十八大后，中國(guó)正形成新中國(guó)成立以來最大規(guī)模的留學(xué)人才歸國(guó)潮。截至2016年年底，中國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)到265.11萬人，僅2016年就有43.25萬留學(xué)人員回國(guó)，較2012年增長(zhǎng)15.96萬人，增幅達(dá)58.48%。

對(duì)于“海歸潮”，常與海外學(xué)子打交道的中國(guó)駐外使館教育處工作人員感受尤為明顯。駐法國(guó)大使館教育處公使銜參贊楊進(jìn)說，過去3年，每年到教育處開具《留學(xué)回國(guó)人員證明》的人員總數(shù)呈遞增趨勢(shì)，這在一定程度上反映出留法學(xué)子越來越高的歸國(guó)熱情。

駐德國(guó)大使館教育處一秘房強(qiáng)也表示，越來越多的在德高層次人才選擇回國(guó)發(fā)展。截至目前，共有171名留德青年學(xué)者入選國(guó)家青年千人計(jì)劃，數(shù)量居歐洲第一、全球第二；共有403名在德優(yōu)秀自費(fèi)博士生獲得“國(guó)家優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”，數(shù)量同樣居歐洲首位，獲獎(jiǎng)?wù)叨鄶?shù)已學(xué)成歸國(guó)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好氛圍濃

楊進(jìn)說，教育部預(yù)計(jì)今年我國(guó)海外留學(xué)生回國(guó)人數(shù)將首次超過當(dāng)年新出國(guó)留學(xué)生總數(shù)，這表明近年來國(guó)家出臺(tái)的一系列資助、支持和吸引海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策取得了積極效果。除千人計(jì)劃、青年千人計(jì)劃等海外人才引進(jìn)平臺(tái)不斷成熟外，國(guó)內(nèi)目前已建成留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)近350個(gè)，入駐企業(yè)超過2.7萬家，為海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

畢業(yè)于法國(guó)高等經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究學(xué)院的張書豪今年3月回國(guó)創(chuàng)業(yè)，從事出境定制旅游相關(guān)業(yè)務(wù)。他說，國(guó)家和各地方政府為支持海外學(xué)子歸國(guó)創(chuàng)業(yè)推出了大量?jī)?yōu)惠政策，包括項(xiàng)目孵化、資金支持、稅務(wù)減免、一線城市落戶等，從創(chuàng)業(yè)者角度來說，這些政策措施很有吸引力。

全英中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)主席、劍橋大學(xué)博士生張岑說，中國(guó)政府“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來去自由、發(fā)揮作用”的方針，為全體留學(xué)人員指明了方向；同時(shí)，各地政府為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供了很多便利，幫扶政策優(yōu)惠且精準(zhǔn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營(yíng)造出良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍也吸引不少學(xué)子歸國(guó)。

國(guó)家地方引才“雙軌制”形成

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，離不開強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作后盾，國(guó)家對(duì)人才的渴求讓中國(guó)駐外使館教育處工作人員感觸頗深。駐美國(guó)大使館教育處一秘牛棟說，駐外使領(lǐng)館主要通過“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽這一國(guó)家級(jí)平臺(tái)給希望回國(guó)的留學(xué)人員牽線搭橋；同時(shí)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)布局需求，紛紛到國(guó)外招聘人才，他們的政策更加靈活，創(chuàng)業(yè)環(huán)境也很完善，國(guó)家與地方吸引海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙軌制”已然形成。

在駐英國(guó)大使館教育處一秘匡建江看來，中共十八大以來，中央對(duì)人才越來越重視，很多地方政府部門和用人單位引才力度也在加大，吸引了大量學(xué)子歸國(guó)；另外，英國(guó)“脫歐”給在英人才就業(yè)帶來較大不確定性，也促使更多人才回流。

2016年夏，日本東京農(nóng)工大學(xué)研究員谷志杰獲得浙江某地一筆500萬元的扶持資金，開始回國(guó)創(chuàng)業(yè)，研發(fā)超薄光電轉(zhuǎn)換材料。他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常好，如在日本創(chuàng)業(yè)“絕不會(huì)有這樣好的外部條件”。東京大學(xué)生物質(zhì)能源相關(guān)專業(yè)博士生于蒙也看中了國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并表示畢業(yè)后要回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

曾獲得“國(guó)家優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”的陳發(fā)動(dòng)今年5月在德國(guó)康斯坦茨大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，8月回到浙江大學(xué)管理學(xué)院工作。陳發(fā)動(dòng)說，在國(guó)家重視人才的背景下，他很榮幸入選了浙江大學(xué)“百人計(jì)劃”，有機(jī)會(huì)將個(gè)人夢(mèng)想與國(guó)家發(fā)展統(tǒng)一起來，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。