國務院印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》

新華社北京9月11日電 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》。

《意見》指出，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新驅動發展戰略，推動能源供給、消費、技術、體制革命和國際合作，打造能源革命排頭兵，促進產業轉型升級，擴大對內對外開放，改善生態環境質量，實現資源型經濟轉型實質性突破，將山西省建設成為創新創業活力充分釋放、經濟發展內生動力不斷增強、新舊動能轉換成效顯著的資源型經濟轉型發展示范區。

《意見》提出，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現，支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立。到2030年，多點產業支撐、多元優勢互補、多極市場承載、內在競爭充分的產業體系基本形成，清潔、安全、高效的現代能源體系基本建成，資源型經濟轉型任務基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經驗，經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力再上一個新臺階。

《意見》明確了六個方面重點任務。一是健全產業轉型升級促進機制，打造能源革命排頭兵。推動能源供給和能源消費革命，深化能源體制改革，實施產業轉型升級行動，建立新興產業培育扶持機制，完善傳統產業轉型升級政策體系。二是深入實施創新驅動發展戰略，促進新舊動能接續轉換。增強協同創新能力，培育打造創新創業平臺，統籌推進開發區創新發展，實施人才強省戰略。三是全面深化國有企業改革，激發市場主體活力。實施國有企業改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經濟健康發展。四是加快推進重點領域改革，增強內生發展動力。深化“放管服”改革，統一規范各類審批、監管、服務事項，創新財政金融支持轉型升級方式，改革完善土地管理制度，推動城鄉一體化發展，集中力量打贏脫貧攻堅戰。五是深度融入國家重大戰略，拓展轉型升級新空間。構建聯接“一帶一路”大通道，積極對接京津冀協同發展戰略。六是深化生態文明體制改革，建設美麗山西。加強資源開發地區生態保護修復治理，加大生態環境保護力度，強化資源節約集約利用。

《意見》要求，山西省要切實承擔主體責任，加強組織領導，制定實施方案。國務院有關部門要結合自身職能，對本意見涉及的重大事項抓緊制定細化方案和具體措施。國家發展改革委要加強對山西省資源型經濟轉型發展的宏觀指導、綜合協調、督促推進和檢查評估。