偷埋“病死豬”暴露監管失職

2017-09-12 15:58 河北新聞網責任編輯：周冬

摘要：中央第二環境保護督察組近日向浙江省湖州市轉辦了反映“三天門附近地下埋有死豬”的實名舉報信訪件，后該市公安部門對此立案調查，已刑事拘留5名犯罪嫌疑人。

中央第二環境保護督察組近日向浙江省湖州市轉辦了反映“三天門附近地下埋有死豬”的實名舉報信訪件，后該市公安部門對此立案調查，已刑事拘留5名犯罪嫌疑人。中央環保督察組8月30日到現場調查，當場挖出大量就地掩埋的死豬尸體，目前挖出上萬頭死豬尸體。截至9月8日，3個掩埋點位已全部開挖清理完畢，共挖出殘骸及污泥223.51噸。開挖點已消毒處理后回填，后續也無傳染病發生風險。初步查明病死豬系2013年所埋。（9月11日《北京青年報》）

按照常理，如此大規模偷埋“病死豬”，即便是在夜幕掩護之下進行，也不可能毫無破綻。可見，當地相關部門對此存在失職失責問題。

一般來說，病死、毒死動物體內很可能含有人畜共患病病原體或者其他有毒有害物質，危及著人們的身體健康，必須進行安全處理。為防止病死動物引發疫情，動物防疫法及《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》均強調應對病死動物進行無害化處理，包括焚毀、掩埋等方法，掩埋地應遠離學校、居民住宅區、村莊。掩埋前應對病害動物尸體和病害動物產品實施焚燒處理。掩埋坑底鋪兩厘米厚的生石灰，掩埋后的地表環境應使用有效消毒藥噴灑消毒。

然而從報道可知，當地的處置企業根本沒有遵照操作規程，而是大規模、大批量地隨意掩埋“病死豬”。應該說，這一肆無忌憚的行為折射出對疫情防治和環境保護的無視，并與山中常年惡臭、水源遭污染、空氣難聞不無關系。其行為不僅違反了動物防疫法，應受行政處罰，還有可能觸犯刑法，涉嫌構成妨害動植物防疫、檢疫罪或者污染環境罪。

當下，逐步完善證據，追究偷埋“病死豬”始作俑者的法律責任是必要動作,但也不能忽視當地執法部門監管失職的責任，紀檢監察部門理當啟動問責程序，查清是否存在玩忽職守等違法行為。這樣才能有效維護民眾對環境保護的參與權和知情權，并樹立對當地執法部門的信心，敢于投訴舉報違法行為,從而避免在環境治理中再次出現污染環境者知、受害者知、中央環保督查組知，但當地執法部門不知的滑稽局面。

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關鍵詞：病死病害