破題“勝戰之問” 中國推進改革強軍

【聚焦十九大】(中國治)破題“勝戰之問” 中國推進改革強軍

中新社北京9月13日電題：破題“勝戰之問”中國推進改革強軍

中新社記者 李純

“沒有一支強大的軍隊，沒有一個鞏固的國防，強國夢就難以真正實現。”放眼當今世界，加緊推進軍事變革成為大國贏得戰略主動權的共同選擇。世界新軍事革命速度之快、范圍之大、程度之深前所未有，既為中國軍隊提供了難得的歷史機遇，同時亦提出了嚴峻挑戰。

履新中央軍委主席之初，習近平提出，“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗？”

軍方人士認為，這一新時代的“勝戰之問”，無疑傳遞出中國領導人矢志強軍的政治擔當。與之相應的是，中國共產黨在新形勢下的強軍目標正式提出。強軍目標提起中國軍隊建設的總綱，發出強軍興軍總動員令。

為何要提出強軍目標？在軍事科學院研究員潘新毛看來，強軍目標解答的是“中國軍隊應該如何發展”的問題。自中共十八大以來，中國治軍的“解題思路”日漸清晰。解決矛盾問題、實現強軍目標、適應新的需求，中國軍隊的出路在于改革。

2015年11月底，中央軍委改革工作會議發出“改革強軍”動員令，一場中國軍隊的重塑之戰由此打響。

自彼時以來，中國陸續成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，調整組建15個軍委機關職能部門，劃設五大戰區，實施聯勤保障體制改革，組建軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮機構，展開軍隊規模結構和力量編成改革……

今年4月，中國軍方對外公布，原18個集團軍調整組建為13個，對于推動中國軍隊由數量規模型向質量效能型轉變具有重要意義。7月，新調整組建的軍事科學院、國防大學、國防科技大學成立，被視為推進改革強軍、構建解放軍新型軍事人才培養體系和軍事科研體系的戰略舉措。

新中國成立至今，中國軍隊歷經多次革故鼎新。但在軍事科學院研究員趙小卓看來，本輪軍改是一次“體系性的變革”，幾乎涉及軍隊每個人的利益，其力度、深度遠非之前歷次改革所能及。

談到中國軍隊改革的動因，趙小卓認為，放眼世界大勢，戰爭形態正在發生重大變化；聚焦戰略要求，軍隊職能使命隨國家利益的拓展而拓展；從軍隊內部看，武器裝備水平、官兵知識結構也發生了重大變化。這就需要中國軍隊的組織形態隨之改變、與之相適，否則將落后于時代。“改革就是要盡最大努力回答‘勝戰之問’。”

中央軍委印發的《關于深化國防和軍隊改革的意見》指出，按照總體目標要求，2017年至2020年，對相關領域改革作進一步調整、優化和完善，持續推進各領域改革。

目前，軍改雖未到“鈴響交卷”的一刻，但從近幾個月來的數次“落筆”看，中國軍隊在這場“大考”中已有不少亮眼“答案”。

7月30日，中國首次以慶祝中國人民解放軍建軍節為主題進行專項閱兵。參閱的九大作戰群組按照實戰要求編成，以戰斗的姿態投入閱兵，近半數受閱裝備為首次公開亮相。

8月7日，在軍隊規模結構和力量編成改革調整后，中國海軍第一次組織在黃海、渤海兩個方向同時實施大型實兵實彈演習，最大限度檢驗體系作戰能力、戰法訓法、武器裝備效能。

7月底至8月中旬，中國軍隊參加了俄羅斯主辦的“國際軍事比賽-2017”，在14個比賽項目中奪得9個團體第一、5個團體第二和26個單項第一，展現了中國軍隊在軍兵種建設和軍事訓練領域取得的成績。

潘新毛認為，在非戰爭環境下，進行實戰化演訓與參加國際軍事競賽也是檢驗改革成果的有效方式。近年來的中國軍隊，演訓內容與方法愈加貼近實戰，在一些國際軍事比賽中也取得不俗“戰績”。“這說明中國軍隊的水平在提高、戰斗力在增強、傳統在發揚、部隊在前進。”

在趙小卓看來，改革仍處在進行時，還需付出大量努力。改革方向既定，中國軍隊必須堅定不移地走下去，“把改革藍圖徹底變成現實，才能完成軍隊的真正轉型”。