前8月全國發生各類事故32004起 同比下降24.6%

中新網9月15日電 據國家安監總局網站消息，國務安委辦近日發布8月份全國安全生產大檢查進展情況的通報。通報指出，1-8月份，全國生產安全事故總量、較大事故、重特大事故實現“三下降”，一是全國共發生各類事故32004起，死亡23270人，同比分別下降24.6%和16.6%；二是發生較大事故432起、死亡1668人，同比分別下降11.3%和10.0%；三是發生重特大事故18起、死亡261人，同比分別減少4起、66人。

通報介紹，8月份，各地區、各有關部門按照國務院安委會部署，落實責任，狠抓安全生產大檢查各項任務措施落實。國務院安委會辦公室組織16個督導組對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團開展了專項督導，推動大檢查扎實深入開展，有力促進了全國安全生產形勢持續穩定好轉。

據統計，截至8月31日，各地區共排查各類重大隱患18115項、整改率75.7%；依法打擊嚴重違法違規行為13.7萬起，關閉取締企業11102家，停產整頓企業25943家；聯合懲戒失信企業782家，問責曝光工作不力的單位2271家、997人。

通報指出，從8月份督導情況看，各地區、各有關部門大檢查工作還存在一些突出問題和薄弱環節。

一是責任落實不到位。大檢查工作“上熱下冷、上緊下松”的問題在部分地區依然突出。有的基層政府和部門負責人對大檢查工作不研究、不督促、不落實，組織推動不力。

二是隱患整治不徹底。開展大檢查以來，全國發生多起重特大事故和典型事故，暴露出部分地區、部分行業領域大檢查存在盲區漏洞，隱患排查整治不到位。目前全國排查出的重大隱患仍有4300余項尚未完成整改。國務院安委辦督導組抽查的516家企業(單位)，均不同程度存在問題和隱患，有的甚至是重大隱患。

三是監管執法不嚴格。部分地區安全監管執法不嚴不實，重檢查輕執法、只檢查不執法、事故查處不嚴格以及執法不規范的問題在基層仍然普遍存在。

四是主體責任不落實。部分企業隱患排查治理制度不健全，隱患排查治理搞形式走過場，現場管理混亂，安全隱患大量存在，甚至違法違規生產經營。

五是工作落實不認真。部分地區沒有認真落實大檢查“五個一批”和信息報送等工作要求，有的信息報送不及時不規范，有的數據把關不嚴、隨意填報，有的甚至不報送信息等。

通報對下一步工作提出要求，一是強化措施落實。切實增強政治自覺和行動自覺，強化責任措施落實，認真抓好大檢查第三階段工作，有效管控重大風險，切實整治重大隱患，同時針對前階段存在的突出問題和薄弱環節，對大檢查工作進行再細化再落實，堅決防范和遏制重特大事故發生。

二是強化隱患整改。加大問題和隱患整改力度，對尚未整改的4300余項重大隱患要逐一落實整改措施、整改單位和責任人，實行掛牌督辦，并及時開展“回頭看”，確保整改到位。對重大隱患和依法停產整頓、關閉取締企業要進行跟蹤復查；對隱患整改責任措施不落實，甚至弄虛作假、拒不整改的，依法依規嚴肅查處。

三是強化監管執法。加大安全監管執法力度，嚴格落實“四個一律”執法措施，切實解決只檢查不執法和執法弱化的問題。對可能導致重特大事故的重大隱患和影響惡劣、屢禁不止的嚴重違法違規行為，依法依規從嚴上限處罰。嚴肅查處大檢查期間發生的每一起事故，從嚴追究相關單位和責任人的責任。

四是強化督促檢查。在配合做好國務院安委會綜合督查工作的同時，加強對本地區、本行業領域大檢查工作落實情況的督查和考核，對責任不落實、工作不力的單位和個人，要嚴肅追責問責。各級領導干部要帶頭深入基層一線開展督促檢查，推進大檢查工作扎實深入開展。

五是強化輿論宣傳。繼續加強對大檢查工作的宣傳報道，營造更加濃厚的輿論氛圍，推動基層和企業不斷深化大檢查，引導社會各方更加廣泛參與、積極支持、主動監督大檢查工作。加大典型經驗的宣傳報道和反面案例的曝光力度，強化激勵引導和警示教育。嚴格按照有關要求及時報送大檢查情況信息，加強工作交流。