美日韓“三角同盟”各有所圖

第72屆聯(lián)合國大會(huì)漸入尾聲，美日韓三國首腦會(huì)晤卻在此時(shí)成為本次聯(lián)大期間另一看點(diǎn)。美國總統(tǒng)特朗普、日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)文在寅將于今日共進(jìn)午餐并舉行三國首腦會(huì)晤，這是繼今年7月德國漢堡G20峰會(huì)后美日韓領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首。

“雙邊”成“三角” 縫隙猶存

今年7月，美日韓三國首腦已就朝鮮半島核問題進(jìn)行會(huì)談，發(fā)表聯(lián)合聲明譴責(zé)朝鮮試射彈道導(dǎo)彈，并表示三國將聯(lián)手繼續(xù)對(duì)朝鮮施壓，重啟朝鮮半島無核化會(huì)談。兩個(gè)多月后，三國再次舉行首腦會(huì)晤，依然聚焦于朝鮮半島問題。

“這兩個(gè)多月里，朝鮮半島局勢(shì)發(fā)生了非常深刻的變化。9月3日朝鮮進(jìn)行的第6次核試驗(yàn)是迄今為止威力最大的一次，所以9月的半島問題更緊張了。”大連外國語大學(xué)東北亞研究中心副主任薛曉芃認(rèn)為，美日韓“三角同盟”關(guān)系實(shí)際上已經(jīng)成型。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日下午，韓國總統(tǒng)文在寅在紐約表示，韓美兩國雖無法在所有問題上保持一致立場(chǎng)，但韓美同盟堅(jiān)不可摧。

和美國的雙邊同盟關(guān)系是日韓兩國外交的重要依賴，如今，朝鮮半島問題的升級(jí)，又給美日韓三國同盟提供了握手契機(jī)，兩條線的雙邊關(guān)系趁機(jī)發(fā)展成“三角同盟”。在應(yīng)對(duì)朝核問題共同利益的驅(qū)使下，美日韓結(jié)成“三角同盟”，但縫隙仍是存在的。

“從三國關(guān)系來看，美日之間比較協(xié)調(diào)。日韓之間歷史遺留問題過多，目前還存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，兩國國民情感矛盾非常大。而韓國總統(tǒng)文在寅本人對(duì)半島問題的政策理念和美國的政策是有矛盾的，但目前只能向美國靠攏。”延邊大學(xué)東北亞研究院院長(zhǎng)金強(qiáng)一教授在接受采訪時(shí)指出。

持共同訴求 三國合作

如今美日韓三國以解決朝核問題為共同訴求，頻頻展現(xiàn)合作姿態(tài)，一面共同呼吁國際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致對(duì)朝鮮制裁和施壓，一面不斷向國際社會(huì)顯示“三角同盟”的穩(wěn)定性。據(jù)法新社9月17日?qǐng)?bào)道，美國常駐聯(lián)合國代表黑莉?qū)Π雿u問題表態(tài)強(qiáng)硬，“如果美國需要自衛(wèi)或者保衛(wèi)盟友，那么朝鮮將會(huì)被摧毀。”而這“穩(wěn)定”的三角關(guān)系下，不過是三國各有所謀。

日本《讀賣新聞》9月9日發(fā)表文章表示美國有可能向日提供進(jìn)攻性武器。并稱有駐華盛頓的軍方消息人士說：“美國以朝鮮的威脅作為理由，希望以此強(qiáng)化與日韓的同盟關(guān)系。”

另據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，日本首相安倍晉三稱，針對(duì)當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)，日本將推動(dòng)修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》，以加強(qiáng)防御力量。而關(guān)于彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中引進(jìn)陸上“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃，防衛(wèi)相小野寺五典稱，“將加緊進(jìn)行必要調(diào)整，以最快速度引進(jìn)該系統(tǒng)。”

與美日對(duì)朝的氣勢(shì)洶洶不同，韓國作為三國中距離朝鮮最近的國家，更傾向于半島問題和平解決。韓國外長(zhǎng)康京和11日明確表示，韓國政府將繼續(xù)致力于通過和平方式解決半島問題。

對(duì)此，國際關(guān)系學(xué)院國際政治系副教授孟曉旭認(rèn)為：“三國同盟各有動(dòng)機(jī)。美國主張絕對(duì)安全，朝核問題對(duì)美國會(huì)造成一定安全壓力，美國需要盟國幫助以削弱朝鮮的遠(yuǎn)程攻擊能力，同時(shí)同盟也是美國介入亞太的利器。日本擔(dān)心美國的安全保護(hù)會(huì)出現(xiàn)不確定性，可是自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，尋求美國保護(hù)對(duì)日而言最為現(xiàn)實(shí)，但有趁機(jī)實(shí)現(xiàn)本國防衛(wèi)政策之意。朝核問題對(duì)韓國的影響最大，韓國不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)所以選擇和平解決半島問題。”

“保護(hù)傘”承諾 疑信參半

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站9月5日提到，美國太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特稱，朝鮮最近的一系列導(dǎo)彈和核試驗(yàn)活動(dòng)令美國與日韓等盟國的關(guān)系更加緊密，而不是像朝鮮所希望的那樣陷入分裂。他還稱，美國對(duì)于向朝鮮半島輸送更多戰(zhàn)略資源持開放態(tài)度，包括部署航母。

“目前美國認(rèn)為朝鮮沒有撞他的‘紅線’即國家安全，一旦撞‘紅線’，美國可能有政策的大轉(zhuǎn)換，不可能為日韓提供百分百的‘核保護(hù)傘’。”金強(qiáng)一表示，如果影響到了美國國家安全，美國會(huì)從危機(jī)管控的角度從半島抽身，那么日韓就會(huì)陷入安全困境。

另據(jù)韓聯(lián)社9月6日?qǐng)?bào)道，美國6日向韓國和日本保證會(huì)對(duì)朝鮮使用基于其常規(guī)武庫和核武庫的全面延伸威懾。韓國國防部稱，美國重申了對(duì)區(qū)域主要盟友“牢不可破”的安全承諾。并表示將使用包括軍事力量在內(nèi)的一切必要手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)日韓“永不動(dòng)搖”的安全承諾。

美國接連給日韓拋去“定心丸”，但似乎效果有限。“目前來看，日韓對(duì)美國的信心動(dòng)搖了，兩國國內(nèi)出現(xiàn)的針對(duì)朝核問題的眾多不同呼聲已經(jīng)反映了這個(gè)趨勢(shì)。”孟曉旭認(rèn)為，“三國有安全信任問題，雖然三國之間互信比其它國家高很多，表面同盟牢不可破，但美國實(shí)際無法確保日韓安全，同時(shí)美國有限的應(yīng)對(duì)動(dòng)作讓日韓對(duì)其缺乏信心。”

如今，美日韓三國拋棄六方會(huì)談框架，形成“三角同盟”，短期來看三國鞏固同盟是一個(gè)必然趨勢(shì)，但目前面對(duì)焦灼的半島局勢(shì)最應(yīng)該做的是，讓周邊國家坐下來共同商榷一個(gè)和平解決朝核問題的方案，形成一個(gè)安全合作的對(duì)話機(jī)制，避免半島問題進(jìn)一步激化升級(jí)。（楊寧 田 晨）