濱海新區(qū)再探“新”（喜迎十九大）

“濱海新區(qū)，還能新嗎？”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，10年發(fā)展，去年經(jīng)濟(jì)總量率先在國家級(jí)新區(qū)中邁進(jìn)萬億元俱樂部。黨的十九大前夕再訪新區(qū)，持續(xù)創(chuàng)新成為我們最關(guān)心的問題。

“必須新！”天津市濱海新區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志答得干脆。

4年前，習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)囑托：天津要充分利用濱海新區(qū)平臺(tái)，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)新區(qū)來說，新是常態(tài)，新是動(dòng)力，新更是使命。

走走看看，一串新消息——

9月初，天津東疆保稅港區(qū)完成國內(nèi)首單海上風(fēng)電安裝平臺(tái)進(jìn)口租賃業(yè)務(wù)。

9月20日，歐洲以外的首架空客A330寬體客機(jī)在濱海新區(qū)交付。

9月22日，東疆保稅港區(qū)迎來以租賃形式引進(jìn)的第1000架飛機(jī)。

9月22日，天津?yàn)I海國際文化創(chuàng)意展交會(huì)啟幕。

……

正逢開學(xué)季，遠(yuǎn)離市區(qū)的中新生態(tài)城人氣爆棚。吸引人的，除了名校落戶、免費(fèi)校車、補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)，更有智慧宜居環(huán)境。

這里是我國首個(gè)綠色發(fā)展示范區(qū)，昔日鹽堿荒灘，如今綠蔭匝地。淙淙小溪，卵石曲徑，藏著海綿城市的秘密。步行500米，就有一個(gè)幼兒園、健身中心。通過電子市民中心的智能APP，隨時(shí)可查公交車到站時(shí)間、菜市場(chǎng)當(dāng)日行情。

“產(chǎn)業(yè)高地也該是民生高地，生態(tài)城決不當(dāng)睡城。”生態(tài)城管委會(huì)副主任苗雨壯說。產(chǎn)城深度融合，居民從2萬人到7萬人，牢牢黏住3500多家企業(yè)。

于家堡，京津城際高鐵終點(diǎn)站，濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)。走進(jìn)貝殼狀車站，寬敞明亮的通道兩邊，是全球購商城和文創(chuàng)空間。無需出站，且走且逛，四通八達(dá)的地下街道將您送到每幢寫字樓入口，送到商務(wù)區(qū)上萬家企業(yè)。

“零氪科技”就是其一。國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)，服務(wù)400多家三甲醫(yī)院。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略感召，濱海新區(qū)的宜居環(huán)境人才政策吸引，把數(shù)據(jù)處理中心從中關(guān)村整體搬來，300多名員工成為新濱海人。

紛至沓來的新信息新景致，包含某種必然。

“創(chuàng)建繁榮、宜居、智慧新城，打造集聚經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)。一句話，發(fā)展必須以人民為中心。”濱海新區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志說。新是動(dòng)態(tài)的。從制造業(yè)高地到服務(wù)業(yè)高地，從產(chǎn)業(yè)新區(qū)到宜居新城，新理念下全力升級(jí)再創(chuàng)新。

行走漸深，一個(gè)關(guān)于騰飛的故事撞入眼簾。

“我們看好新區(qū)！我們和中方的合作又延長了10年。”空客中國公司民用飛機(jī)首席運(yùn)營官馬福朗喜滋滋。這里是空客A330天津完成及交付中心，去年3月剛開工，今年9月20日，歐洲以外交付的第一架A330寬體客機(jī)由此下線。

飛機(jī)造出來，想用上，卻不易。在東疆，聽到個(gè)笑話：幾年前某公司想租賃在國內(nèi)組裝生產(chǎn)的飛機(jī)，還要跑到歐洲辦手續(xù)。內(nèi)銷變進(jìn)口，尷尬背后是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的巨大差距。“差距就是發(fā)展空間，短板必須變成名片！”東疆國際航運(yùn)與金融發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人李暉說。地處天津自貿(mào)區(qū)的東疆保稅港區(qū)屏息發(fā)力，30多種模式創(chuàng)新，短短幾年，融資租賃領(lǐng)跑全國，合同余額占1/4。中國民航機(jī)隊(duì)中，40%的飛機(jī)通過東疆引進(jìn)，東疆成為繼愛爾蘭之后全球擁有飛機(jī)資產(chǎn)最多的租賃聚集地。

空客當(dāng)龍頭，50多個(gè)高端航空制造、維修和服務(wù)項(xiàng)目落戶，聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。2016年，濱海新區(qū)航空工業(yè)產(chǎn)值700多億元，航空服務(wù)業(yè)產(chǎn)值近200億元。

行政審批改革領(lǐng)先全國，109枚公章變?yōu)?枚，“放管服”改革持續(xù)深化。新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，歸根結(jié)底來自新機(jī)制。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)做強(qiáng)，新興做優(yōu)。“一碗面”（方便面）、“一桶油”（食用油）曾是人們對(duì)濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)印象。而今，新區(qū)已成我國北方最大糧油食品綜合加工基地。與此同時(shí)，航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料增長15%以上，智能制造、移動(dòng)互聯(lián)、電子信息蓬勃發(fā)展，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

“一碗面”到“一只機(jī)”，大而全到優(yōu)而精，快速發(fā)展到綠色發(fā)展，最大的新，莫過于理念刷新、機(jī)制創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“半年報(bào)”顯示，上半年，濱海新區(qū)生產(chǎn)總值占天津全市一半以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值12.9%，比重達(dá)45.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為72.4%。

“要以濱海新區(qū)為龍頭，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。同時(shí)，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。”

總書記4年前的囑托，正漸漸成為這片熱土的現(xiàn)實(shí)。在濱海新區(qū)人眼里，這是獻(xiàn)給黨的十九大最好的禮物。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月24日 01 版）