英首相出“新招” 力圖打破脫歐談判僵局

盡管歐盟與英國已經(jīng)進(jìn)行了三輪脫歐談判，但由于雙方分歧始終難以彌合，談判未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為打破談判僵局，當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，英國首相特雷莎·梅在意大利佛羅倫薩發(fā)表講話，就英國脫歐談判中的一系列核心議題表明立場。

特雷莎·梅表示，英國將“信守對歐盟預(yù)算的承諾”，前提是歐盟單一市場在脫歐后的兩年過渡期內(nèi)仍然向英國開放。有分析認(rèn)為，梅政府的態(tài)度出現(xiàn)軟化，將有助于打破英脫歐談判僵局，緩解各方對于前景不確定性的擔(dān)憂。

　　英國首相特雷莎·梅（圖片來源：新華國際）

特雷莎·梅脫歐新提議：設(shè)立兩年過渡期

特雷莎·梅在當(dāng)天的演講中提議，在英國退出歐盟后啟動(dòng)為期兩年左右的過渡期，以便在雙方建立新型伙伴關(guān)系之前盡量保持經(jīng)貿(mào)環(huán)境的穩(wěn)定。

根據(jù)梅的提議，英國通過向歐盟繳納每年的預(yù)算費(fèi)用和承諾的其他費(fèi)用，能夠繼續(xù)留在歐盟單一市場和關(guān)稅同盟，在過渡期與歐盟成員國進(jìn)行自由貿(mào)易。她表示，英國將“信守對歐盟預(yù)算的承諾”，歐盟成員國不應(yīng)因英國脫歐“付出更多或得到更少”。

梅的這番表態(tài)也證實(shí)了此前媒體的分析，即英國未來可能向歐盟繳納至少約200億歐元的預(yù)算費(fèi)用。不過，這并不是英國與歐盟全部的“分手費(fèi)”，由于涉及英國對歐盟未償債務(wù)的談判尚未達(dá)成一致，英國脫歐的最終成本可能會(huì)更高。

在英歐雙方爭議較大的保障歐盟在英公民權(quán)利方面，梅首次明確表態(tài)，歐盟公民依然可以來英國居住和生活，只不過需要進(jìn)行注冊，這是為了新的移民系統(tǒng)做準(zhǔn)備。

曾經(jīng)的恩愛夫妻，勞燕分飛不易。梅在演講中還不忘打“感情牌”，她對英國和歐盟的未來表示樂觀，強(qiáng)調(diào)即使脫歐之后，英國仍將是歐盟最強(qiáng)有力的朋友和伙伴。

脫歐新提議能否打破談判僵局？

設(shè)立兩年的過渡期，支付200億歐元“分手費(fèi)”，能否打破談判的僵局？對于梅的新提議，英國和歐盟各界褒貶不一。

歐盟委員會(huì)脫歐談判首席代表米歇爾·巴尼耶在“第一時(shí)間”對英國首相的演講進(jìn)行評價(jià)，他認(rèn)為梅通過此次演講向外界展示了英方的創(chuàng)造性精神。巴尼耶稱，歐盟將認(rèn)真考慮梅所提出的英國脫歐后進(jìn)入兩年過渡期的建議，但必須保持權(quán)利與義務(wù)對等。針對梅關(guān)于兌現(xiàn)英國承諾的表態(tài)，他表示“愿聞其詳”。巴尼耶指出，我們越早就英國退出歐盟達(dá)成協(xié)議，就能越早啟動(dòng)建立新型關(guān)系的談判。

對于設(shè)立兩年過渡期的提議，英國財(cái)政大臣哈蒙德深表贊同，他形象地舉例說：“如果我們突然離開關(guān)稅同盟，(英國的)多佛港根本沒有足夠的空間來容納那些排隊(duì)等待海關(guān)檢查的貨車。” 而英國前獨(dú)立黨黨魁、脫歐運(yùn)動(dòng)旗手法拉奇則批評梅關(guān)于兩年過渡期的提議是在挑釁那些支持脫歐的英國選民，法拉奇強(qiáng)調(diào)，“英國選民并未投票同意設(shè)立過渡期”。

英國廣播公司(BBC)的一篇評論也間接表達(dá)了不滿，“在公投過程中，過渡問題從未被討論過，選民們被告知可以期待金錢的回報(bào)，而不是繼續(xù)花錢。”

英國輿論普遍認(rèn)為，梅的這次講話是英國政府為了打破脫歐僵局做出的讓步，并沒有實(shí)質(zhì)性的突破，因?yàn)槊返闹v話未能列出更多關(guān)于脫歐前景的細(xì)節(jié)。

目前看來，英國正式退出歐盟將是一個(gè)很漫長的馬拉松進(jìn)程。梅所提出的條件能否在不惹怒本國“疑歐派”的情況下，引起歐盟談判團(tuán)隊(duì)的足夠興趣，有待于通過第四輪“脫歐”談判檢驗(yàn)。