謀劃，三大戰略繪就中國未來藍圖——重訪習近平總書記黨的十八大以來國內考察地

新華社北京9月26日電 題：謀劃，三大戰略繪就中國未來藍圖——重訪習近平總書記黨的十八大以來國內考察地

新華社記者

金秋時節，北京城市副中心行政辦公區工程全面進入裝修階段；相距一百多公里的雄安新區，臨時辦公區建設全面進場勘探……京津冀大地上生機勃勃。

地處長江經濟帶的江西、湖北等省，以水污染防治為目標的環保專項督導工作正在開展……以綠色發展為主旋律的新時期“長江之歌”正在唱響。

放眼海外，中企承建的贊比亞高速公路舉行開工儀式；國開行“一帶一路”人民幣專項貸款首次落地埃及……“一帶一路”倡議播撒希望的種子，惠及沿線各國人民。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以廣闊的全球視野和卓越的戰略遠見，謀劃推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設三大戰略，不僅為中國發展提供不竭動力，更為國際社會貢獻“中國方案”，凸顯大國擔當和責任。

五年來，習近平總書記深入大江南北調研，為三大戰略的謀劃和實施把脈定向。新華社記者日前回訪總書記考察調研過的地方，探尋三大戰略構建的區域發展新格局、繪就的未來中國新藍圖。

大戰略，大布局——以問題為導向，迎難而上志在長遠

京津冀大地，我國區域發展不平衡的一個典型縮影：這里既有大城市病的困擾，又有發展差距懸殊的困惑，人口、資源、環境壓力大，發展面臨的問題多，成為我國區域協調發展中難啃的骨頭。

對于這個問題，習近平總書記十分關心。他多次考察京津冀，調查研究，尋求破題。

2013年5月，習近平在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。2013年8月，習近平在北戴河主持研究河北發展問題時，又提出要推動京津冀協同發展。此后，習近平多次就京津冀協同發展作出重要指示。三地推進協同發展的共識加快形成，方向日漸清晰。尤其是2017年4月1日，設立雄安新區的消息一經公布，舉世矚目。

“習近平總書記親自謀劃、研究雄安新區建設，充分聽取干部群眾意見，充分體現了他對黨的事業、對人民、對歷史高度負責的態度和嚴謹科學求實的作風。”雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任劉寶玲回憶起2017年2月23日總書記到河北安新縣考察、座談時的場景仍然很激動，“我們趕上這千載難逢的歷史機遇，能做些具體工作，倍感使命光榮、責任重大。”

一邊是北京城市副中心，一邊是雄安新區，猶如北京新的“兩翼”——這一戰略性的頂層設計，為京津冀地區迎來千載難逢的發展窗口期。

全局上謀劃，關鍵處落子。

以問題為導向，既解決長期積累的問題，更要激發新動能、促進新發展，一臺臺大戲由此揭開序幕。

廣西北海市合浦縣漢代文化博物館參觀者絡繹不絕。陶器、青銅器、金銀器、水晶瑪瑙……一件件當地出土的文物，向人們展示著合浦作為海上絲綢之路早期始發港的歷史。

千年絲綢之路，見證了東方古國的輝煌。二十一世紀“一帶一路”如何發展，始終縈繞在總書記的心頭。

2017年4月，總書記來到廣西，參觀博物館、視察港口、考察生態保護區、走訪企業……

“海上絲綢之路不僅要有新發展，還要有新文明。總書記給我們指明了發展的方向。”廣西北海市委書記王乃學說，“以北海港口岸擴大開放為契機，我們要大力發展‘向海經濟’，培育新興產業，更好地融入‘一帶一路’建設，大力發掘千年古郡和海上絲路的歷史文化價值，以文化交流推動世界經貿往來。”

長江，世界第三長河，中華民族的母親河，橫貫中國的東中西部，覆蓋9省2市，也是連接“一帶一路”的重要紐帶。

“推動長江經濟帶發展必須堅持生態優先、綠色發展的戰略定位”“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”習近平總書記2016年1月在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會時的講話振聾發聵。

長江沿線11省市重拳出擊，嚴控新增“黑”“重”產業，從源頭端“綠化”，削減污染存量。今年上半年，這11省市中10個地區GDP增速“跑贏”全國平均水平。

以區域發展為支點，連點成線，連線成面，融入世界大潮，形成沿海、沿江、沿邊全方位對外開放新局面——這一戰略思想，深深體現在三大戰略上。它們互相銜接、互為支撐，對中國乃至世界的影響逐步顯現。

大戰略，大發展——穩扎穩打，一張藍圖抓到底

北京通州區潞城鎮，北京城市副中心行政辦公區建設工地一片繁忙。5600人的施工隊伍全力以赴、晝夜奮戰。

王首娟是北京城建集團城市副中心A1項目的副經理。今年2月24日，習近平總書記來到北京城市副中心的施工現場。“當時現場有100多個工人在碼放材料，總書記過來后我們就激動地跑過去和他握手。”站在后排的她把胳膊伸出去，本以為總書記只會跟前排握手，沒想到總書記幾乎和每一名工人都握了手。

“去年冬天，雖然施工條件有限，但我們仍以4天就完成一層樓的建設，創造了奇跡。總書記的到來，對我們是極大的肯定和鼓舞。”她告訴記者，“作為建設者，我們很自豪。我們的辛勤付出，很有價值。”

真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。

2016年1月，習近平總書記來到重慶果園港，了解到港區設施齊備，已初具規模，稱“這里大有希望”。

一年多后，記者來到這里，看到果園港建設、生產場景如火如荼。重慶港務物流集團副總經理黃繼告訴記者，目前港口泊位已經全部建成，并與渝懷鐵路實現連接，鐵路裝卸作業區年內將全部建完，已經具備了作為“渝新歐”始發站的基本條件。

武漢新港管委會主任張林至今記得，4年前在風雨之中，習近平總書記卷起褲腿、打著雨傘來到港口考察。“總書記強調，要把長江全流域打造成黃金水道。2013年進出陽邏港的集裝箱干線船舶噸位最高5000—6000噸，如今發展到1萬噸，最大的可達到1.2萬噸，運輸成效倍增。”

“四年間，陽邏港三期、花山港一期等都建成并投入使用。2016年陽邏港集裝箱吞吐量增長至112萬標箱，成為長江中上游最大的集裝箱港口，邁入世界內河集裝箱港口第一方陣。”張林說，黃金水道建設惠及整個長江流域。未來武漢新港還將抓住供給側結構性改革的契機，推動航線不斷優化。

在河南鄭州，2013年7月18日首趟中歐班列（鄭州）運行，當年實現每周去程一班，目前已實現每周8班去程、6班回程。

安春磊是首趟中歐班列（鄭州）的火車司機。他清楚地記得2014年5月10日，習近平總書記來到鄭州國際陸港。“總書記當時問車上裝的都是什么貨、開行的頻率是多少。我所在的班組有8個人，都為能夠服務中歐班列而自豪。”

安春磊告訴記者，這些年他的生活也因中歐班列改變。平時他也會到中歐班列的商城去買些進口果汁、啤酒。“自己拉回來的東西，感覺格外好吃。”

改變人民的生產、生活方式，讓百姓從中受益，不搞短期行為和形象工程，穩扎穩打，步步推進，這樣的思想深深貫徹在三大戰略中。

9月9日，雄安新區迎來“歷史第一簽”。容城縣馬莊村村委會門口，村民姜俊明和新區簽署了一份1.75畝地的臨時占地協議書。

雖然新區規劃仍在緊鑼密鼓地編制，但更多的幕后工作在有序進行：臨時辦公區建設全面進場勘探，管控房地產嚴抓不懈，整治生態環保鐵腕攻堅……

“總書記來雄安考察，讓我印象深刻的是，他最關注的，是要讓群眾有更多的獲得感。”安新縣委書記楊寶昌說，這幾個月來，我們按照總書記要求，竭力幫助群眾解決困難和問題。

據介紹，目前雄安三縣每個村莊都下派了駐村工作組，上千名干部到村莊一線，和村民同吃同住，幫助村民收小麥、干農活，化解村民糾紛等歷史遺留問題，做好各項群眾工作。

大戰略，大謀劃——對歷史負責，功成不必在我

9月中旬，廣西北海鐵山港碼頭一派繁忙，五臺門機同時作業，運轉車在碼頭與堆場間穿梭。

距離碼頭30多公里的中電產業園內，全球最大的液晶顯示器生產企業冠捷集團北海基地的流水線上，20.7英寸顯示器正在進行組裝、檢驗和包裝，即將發往歐洲。

打入世界市場，依靠的是產業結構調整和創新驅動的實力。10年前，北海工業園區只有10余家企業入園，是基本沒有重大項目落戶的“產業荒漠”，如今園區實現產值超過600億元，我國西部重要電子信息產業集聚地已然形成。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

事實證明，“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略既是根據國內外形勢作出的戰略創舉，也是一條依靠不斷創新突破藩籬的開拓之路。

在天津國際生物醫藥聯合研究院，四年前時任研究院副院長的周澤奇，回憶起當時向總書記介紹研究院孵化的企業開發禽流感疫苗的情況。“我一輩子也忘不了總書記的囑托。在科技創新方面，我們要丟掉幻想，一些核心關鍵技術，外國是不會給我們的，要堅定走自主創新的道路。”

如今，周澤奇已經辭職下海，創辦了丹娜（天津）生物科技有限公司，自主開發的產品有7個填補了國內空白，6個達到了國際先進水平。他的企業也是研究院體制創新的受益者。目前，研究院已成為創業苗圃+孵化器+加速器的全鏈條平臺，兩院院士、“千人計劃”入選者、京津冀生物醫藥領域領軍人才濟濟一堂，實現自主研發新藥臨床批件零的突破。

創新，永無止境。立足于國家發展更長遠的未來，以改革創新的精神突破一切束縛發展的思想觀念和體制機制，進一步解放和發展生產力，正在全社會蔚然成風。

雄安，不僅發展高精尖產業集群，更以制度創新為引擎，在機構設置、人才招聘等諸多體制、機制問題上有新突破。針對房地產難題，劉寶玲說，未來雄安新區絕不搞土地財政，不走房地產主導的城市發展老路，將實施租售并舉的住房政策，滿足各種不同消費群體的需求，讓老百姓住得起房。

經濟發展的同時，王乃學更記得習近平總書記今年4月在北海金海灣紅樹林生態保護區考察時的囑托。“實施最嚴格的環保準入機制，在降成本、降耗能、促循環上下功夫，努力保護北部灣的碧海藍天。”

今年7月，環境保護部、國家發展改革委、水利部聯合印發了《長江經濟帶生態環境保護規劃》，提出水資源優化調配、生態保護與修復、水環境保護與治理、城鄉環境綜合整治、環境風險防控、環境監測能力建設等６大工程１８類項目，確保一江清水綿延后世。

創新、協調、綠色、開放、共享，五大發展理念融入三大戰略，新的增長極顯露端倪，未來格局初顯，神州大地煥發出勃勃生機。

在京津冀，協同發展的頂層設計已經出臺；北京非首都功能疏解及其集中承載地建設正在有條不紊地推進；一批重點交通、公共服務等基礎設施和重點工程項目已進入密集施工期……

在長江經濟帶，“綠水青山就是金山銀山”的生態文明觀深入人心。有關部門和沿江１１省市在推動產業升級、轉變發展方式的同時，鐵腕治污，保護修復長江生態環境。

在“一帶一路”沿線，政策溝通、設施聯通、資金融通、貿易暢通、民心相通進入全面推進、務實合作的新階段，惠及更多國家，造福各國人民。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，三大戰略必將為中國經濟發展提供強勁動力，為國際社會作出更大貢獻。（記者王敏、廖君、何宗渝、潘強、劉懷丕、關桂峰）