德國議會選舉剛結束,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍就主動發聲,針對歐洲一體化目前的困境,提出“重塑歐洲”的一系列建議和主張。 中國社會科學院歐洲研究所研究員田德文認為,從法國的角度而言,重塑歐洲,也是重塑法國“歐洲發動機”地位的契機。 法國前總統夏爾·戴高樂曾經說過,法國的特性就是偉大。只是,法國如今自身實力下降是事實。田德文接受新華社采訪時認為,馬克龍要讓法國在歐洲再次偉大,與德國聯手推進歐洲一體化恐怕是必經之路。 馬克龍26日演講中很重要的一點是明確表態接受歐盟委員會提出的“多速歐洲”方案,強調法國將與德國統一協調,合力推進歐洲一體化。 田德文說,戰后歐洲一體化的初始方案“法德煤鋼聯營”最初就是由時任法國外長羅貝爾·舒曼公布,目的是化解法德矛盾,確保歐洲永久和平,促進歐洲經濟繁榮。馬克龍想融合歐洲聯盟的財政和預算,有人稱之為升級版的“舒曼計劃”,但馬克龍今天面臨的情況更復雜。 從舒曼計劃起步,以法德合作為基礎的歐洲一體化進程在60年時間里取得巨大成就,但如今面臨重大挑戰:一是成員國意見有分歧,不少國家不愿進一步向歐盟讓渡主權;二是各國都有人把對現實的各種不滿發泄到一體化上,右翼民粹主義勢力急劇上升。比如,法國極右翼政黨“國民陣線”公開反對一體化,德國選擇黨對德國在歐元區承擔太多責任表示強烈不滿。 不過,今年法、德先后舉行大選,馬克龍和德國總理安格拉·默克爾分別獲勝,田德文認為,這暫時避免歐洲一體化發生重要倒退的風險。 他說,對歐洲精英而言,歐洲一體化總是需要往前推進的,如果不能“全面推進”,那就在愿意推進的國家推進,其他國家有意愿和條件加入時再加入,“歷史證明這種方式是可行的”。 然而,當前法、德內部反一體化力量上升,留給兩國領導人的時間并不是無限的。田德文認為,如果馬克龍和默克爾不能在任期內取得老百姓看得見的進展和收益,歐洲一體化恐怕前景堪憂。(沈敏)(新華社專特稿) |
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