跟著紀委明察暗訪綜述：作風建設“永遠在路上”

新華網福州１０月８日電 （記者陳弘毅）今年國慶、中秋長假期間，新華社記者在北京、湖南、四川、云南多地跟隨紀檢監察部門開展監督檢查，親身體會了紀檢監察干部如何工作，目睹整治“四風”問題的階段性成果，更發現了一些隱形變異四風問題線索。

立“規矩”加強察訪確保兩節“風清氣正”

國慶和中秋一向是人情往來的“高峰期”，也是群眾深惡痛絕的“四風”問題的高發期。各地紀檢監察部門在長假期間加強真察實訪，確保“兩節”期間“風清氣正”。

今年“兩節”期間，云南省紀委組成８個明察暗訪組分赴全省各地各部門監督檢查?！把猿黾o隨、寸土不讓，堅決查處發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題?！辈煸L中，云南省紀委負責人要求，督促被檢查單位以節前敲警鐘、節中抓現行、節后曬問題的實措真招，壓實“兩個責任”，扎緊制度籠子，使不正之風難以蔓延、腐敗之舉無處遁形。

成都市溫江區機關事務管理局工作人員長假期間密切監控著全區的公務用車軌跡。今年６月，溫江區完成對全區２１１臺部門用車、１２３臺公安用車的ＧＰＳ硬件的更換，并設置區域電子圍欄，一旦發現節假日違規用車和超區域違規用車，系統就會自動報警。

溫江區紀委監察局黨風政風監督室主任何茂春說，中央出臺八項規定以來，溫江區在重要節點組織“兩委員一代表”、特邀監察員、媒體記者組成監督檢查組，深入街道、部門、商場、酒店、旅游景點進行監督檢查已成為常態。

而在北京，自２０１３年開始整治“會所中的歪風”后，在歷史建筑、公園等公共資源中實行會員制的會所、只對少數人開放的場所等成為反“四風”的整治對象。

在已經成為群眾文化活動場所的北京琉璃廠古文化街深處的火神廟，記者國慶期間采訪時恰逢一場文化展演，演員們正在舞臺上表演抖空竹。

這個區級文物保護單位在２０１０年曾被一家公司出租改為高檔會所，金黃的壁紙、碩大的吊燈，其中一個房間內還有一人多高的假山園林景觀，內部至今仍有一些奢華裝飾的痕跡?！皬N房設備早已拆除改造成了會議室，這里已經不再具備用餐功能。”經營管理機構京都公司黨委副書記王金說。

北京永定門公園里，竹林掩映間有一扇紅門，若不走進來，很難發現這是一個占地千余平方米的四合院。記者從北京市紀委了解到，佑圣寺這一古剎昔日變為會所，２０１６年起，這里成為北京出版集團十月文學院的基地。

抓“活魚”嚴肅執紀防止“四風”回潮

記者跟隨紀檢監察部門明察暗訪中，有不少“收獲”，既感到通過多年嚴格執紀，廣大黨員干部心中已經豎起了一道“防火墻”，也發現了一些可能存在的“四風”問題線索。

記者在跟隨湖南瀏陽市紀委的一次節前“四風”明察暗訪中，發現一家茅臺專賣店開出的發票名目是汾酒。在亮明身份和證件后，瀏陽市紀委檢查組要求店員將裝有稅控開票軟件的電腦交給工作人員核查。

工作人員調出這家茅臺專賣店的開票記錄后，８月２日的一條記錄引起檢查組的注意。一位檢查組工作人員向記者指出了“玄機”：開票單位是瀏陽市某開發區，發票名目是汾酒，單價２５８元，數量２４瓶。而在這家茅臺專賣店里，記者沒有看到汾酒。目前，這條疑似線索正在處理中。

多地紀委負責人告訴記者，“動員千遍不如問責一次”。不管是明察還是暗訪，要將監督落到實處，必須加以嚴肅問責。

例如，今年５月以來，成都市紀委在全市組織開展了專項治理“微腐敗”工作，著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。截至目前，已累計通報“微腐敗”問題及追責典型案例２５８件３２１人，向社會公開曝光典型案例９６件１２２人。

“古剎今來成會所，直把綠酒做青燈”曾是一些文物保護單位變身高檔餐飲會所的寫照。五年來，北京市紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題２２１７人，全市３７家重點私人會所全部完成整改。

國慶節前，北京市各級檢察機關都對落實中央八項規定精神展開檢查?！拔覀儼l現個別機關單位、國有企業有疑似違規公款消費行為。我們將組織深入核查，確屬頂風違紀的，將嚴肅追究有關單位和人員的責任。”北京市紀委市監委的相關負責人表示。

鞏固“戰果”讓變異“四風”問題無處遁形

在跟隨采訪中記者發現，隨著各地紀檢監察機關不斷加大查處力度，“四風”問題也呈現出越來越隱蔽，調查難度越來越大的特點。

長沙市某國企辦公室工作人員對記者說，現在中央嚴禁公務活動消費高檔煙酒，于是把單價調低后開票成為一些單位的“操作方法”。

記者跟隨山東省東營市紀委直查組節前暗訪公車私用現象。直查組組長介紹，“四風”的一個新動向是私車公養、公油私加。這些情況僅靠暗訪很難發現，必須與明察結合起來，通過查賬、調取加油站監控錄像等，才能發現。

而一些地方的紀委負責人透露說，經過持續整治，過去公款吃喝現象已經大為收斂，但是“一桌餐”等現象依然存在，已經成為紀檢監察部門目前重點摸排的問題。一些收受禮物行為通過快遞和線上轉賬等進行，試圖“雁過不留痕”。然而這些問題本質上是變相的公款吃喝和收受禮品，是“四風”問題的新變種。

山東省委黨校?？庉嫴恐魅巫T建認為，“四風”問題具有持久性與頑固性，稍一松勁就可能出現反彈。因此，需要深挖細查，從財務制度、政德修養、政商關系上除“病根”。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，剖析違反中央八項規定典型案件，領導干部觸碰紀律紅線的方式變得更為隱蔽。這就需要紀檢部門持續嚴抓“四風”，進一步動員干部群眾、輿論媒體加以監督曝光。只有發動更多人成為“義務監督員”，才能鞏固近年來的整風肅紀成果。