伊核協議生變數，美伊關系“痛點”難解

美國總統特朗普定于10月中旬向美國國會作報告，說明伊朗是否履行伊核協議承諾。此前特朗普在多個場合公開抨擊伊朗沒有遵守伊核協議“精神”，并多次威脅退出伊核協議。美國單方面退出伊核協議的可能性，引發了伊朗方面的強烈反彈和國際社會高度關注。國際輿論認為，特朗普政府激化伊核問題，對于中東地區乃至世界的安全與穩定毫無裨益。

美國——

公開抨擊伊朗沒有遵守伊核協議“精神”，多次威脅退出伊核協議

10月5日，特朗普在白宮會見美國軍方高級將領時再次公開表示，伊朗沒有遵守伊核協議“精神”。這是特朗普上任以來多次威脅退出伊核協議釋放的又一最新信號。盡管目前尚不能確定美國是否會撕毀伊核協議，然而美伊關系在特朗普的多次強硬表態之下已然蒙上厚厚的陰影。

本月中旬，伊核協議將迎來一個關鍵節點。屆時，根據美國國會通過的伊朗核問題協議審查法案，特朗普將再次向國會提交報告，審查認定伊朗是否遵守伊核協議。如果特朗普認定伊朗“違約”，那么國會在60天之內作出判斷，并決定美國是否全面恢復對伊朗的制裁、并重啟伊核協議談判。

上任近9個月以來，伊朗可謂是特朗普打擊的重點對象之一。今年7月，特朗普勉強同意伊朗遵守了伊核協議，但其不能保證在本月中旬審核中繼續認可伊朗遵守協議。特朗普在今年9月聯大一般性辯論上發言時，對伊核協議表態強硬，稱它是“一邊倒”的協議，是對美國的“羞辱”。他說，美國無法遵守一份為伊朗發展核武器提供掩護的協議。

同時，特朗普不斷加深與美國在中東盟友的合作。近日，美國政府宣布將向沙特出售價值150億美元的“薩德”反導系統。特朗普政府的高級官員對于伊朗的態度也與特朗普步調一致。美國國防部長馬蒂斯、美國總統國家安全事務助理麥克馬斯特均表示伊朗是美國中東利益的“最大威脅”。

美國媒體分析認為，特朗普政府希望在伊核協議中增加的主要內容包括：永久限制伊朗鈾濃縮活動，而不是協議規定的從2025年起部分放松，并將限制伊朗彈道導彈項目和伊朗在中東的軍事動作納入伊核協議談判，不過此舉遭到伊朗強烈反對。

伊朗——

從伊核協議中獲得的益處“不可逆”，不能推翻協議的積極成果

面對美國咄咄逼人的態勢，伊朗方面也表態強硬。伊朗總統魯哈尼7日在德黑蘭大學新學年開學典禮上發表演講時說，伊朗從伊核問題全面協議中獲得的益處“不可逆”，誰都不能推翻協議的積極成果。魯哈尼表示，在與伊核問題有關各方談判過程中，伊朗向世界表明其不僅有能力應對戰爭，更有能力維護和平。

伊朗外長扎里夫7日在接受半島電視臺采訪時表示，伊朗將對美國在伊核協議所采取的任何立場予以“適當回應”。他指出，過去40年內，美國一直對伊實施制裁，伊朗對此已經基本“免疫”。扎里夫還警告說，美國一旦違反了伊核協議，將失信于國際社會，還將導致伊朗部分或徹底退出該協議。

今年8月31日，國際原子能機構出臺最新報告，再次確認伊朗履行了協議。在9月舉行的聯合國大會上，針對特朗普對伊核協議的質疑，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼強調，伊核協議得到了完全執行，沒有違反的情況，無需重新談判。

國際原子能機構核查與安全政策協調辦公室前負責人塔里克·拉烏夫認為，伊核問題全面協議是長期解決伊核問題的最佳方式，有關各方均應支持這一協議。伊朗德黑蘭大學國際問題研究專家弗阿達·伊扎迪分析指出，各方歷經艱苦談判達成的伊核協議需要珍惜，伊朗溫和政府正通過各種渠道捍衛伊核協議，伊朗、歐洲和大多數美國的伊朗與中東政策觀察家間存在著一個共識，即伊核協議是一項好協議。

輿論——

貿然撕毀協議是不理智的行為，有可能加劇中東地區緊張局勢

美國可能退出伊核協議引發了相關各方的擔憂。美國前國務卿約翰·克里在《華盛頓郵報》上特意撰文稱，“伊核協議”正在發揮作用，貿然撕毀這一協議是不理智的行為。伊核協議不是愿望清單，而是談判結果，是建立在理性判斷基礎上的，從各個角度都能考量到，這一協議正在發揮作用。

美國《時代》周刊的評論分析稱，特朗普面臨的最大問題是，美國的盟友們并不認同他的觀點。這些盟友們認為在伊核協議談判中傾注了巨大的心血，不希望看到這一協議被如此輕率地撕毀。因而，如果特朗普決定放棄這一協議，他可能會成為“孤家寡人”，這將會導致美國與歐洲關系的裂痕繼續增大。

國際輿論普遍認為，協議一旦終止恐將加劇地區緊張局勢，給今后解決國際及地區重大問題產生負面影響。《紐約時報》評論稱，特朗普意欲重談伊核協議的想法嚴重低估了中東局勢的復雜性，這一行為將向伊朗釋放錯誤的信號，這將是非常危險的。評論還分析稱，貿然撕毀協議的更深層次影響是對美國信譽的侵害，這將為今后美國參與的任何一項協議的簽署過程平添更多的談判成本。（高石 徐 偉）

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