[砥礪奮進的5年]新疆：讓各族群眾過上幸福生活

10個貧困縣摘帽、800個貧困村退出、59萬人脫貧，這是新疆維吾爾自治區黨委和政府確定的2017年年度扶貧任務。在各級黨委、政府帶領下，天山南北各方力量一起行動，精準扶貧，讓各族群眾過上幸福的生活。

駐村工作隊成扶貧生力軍

“我剛到廠里上班，月收入800元，愛人是村里的護林員，每月1000元收入，女兒在福建上大學，新疆對每個大學生都有補貼。”喀什市英吾斯坦鄉英乃喀什村的維吾爾族婦女依達伊古麗·卡德爾告訴記者。

英乃喀什村是新疆的區級貧困村，全村有1027戶，4155人，其中貧困戶459戶，貧困人口2036人。在駐村工作隊的幫助下，這些貧困家庭逐步實現脫貧。

“我們工作隊針對不同貧困家庭的實際情況，采取不同扶貧方式。例如，針對不宜外出就業，或者年齡超過45歲以上的農村家庭婦女，通過扶持村里做家庭裁縫創業開辦‘衛星工廠’，幫助53戶貧困戶實現就地就業。”駐英乃喀什村的“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊總領隊、新疆投資發展（集團）黨委委員張玉說。

今年2月中旬，張玉帶領的工作隊開始進駐英乃喀什村，通過挨家挨戶走訪，發現村民喜愛養鴿子，村里有不少養鴿能手，于是他們就為貧困戶購買鴿苗，幫助他們擴大規模，帶動其他農戶通過養鴿脫貧。

據統計，自2014年大規模開展干部駐村活動以來，先后有27萬名黨員干部扎根基層，傾聽群眾意見，落實惠民政策，加強基層組織建設，開展精準扶貧。3年多來，各駐村工作隊落實惠民工程項目、發展小微企業4.5萬個，開展實用技能培訓1400萬人次，幫助87萬人實現就業脫貧。

確保異地搬遷后能就業

“我們祖祖輩輩都住在山上的土坯房，沒想到現在能住上樓房，用上自來水，燒天然氣做飯。”柯爾克孜族婦女阿力瑪汗·吐爾孫高興地說。她家搬進烏恰縣巴音庫魯提鄉政府整體搬遷規劃小區已經3個月了。

搬到小區之前，他們都居住在海拔3000多米以上的高寒地區土坯房里。該小區是當地政府部門為了讓貧困群眾搬出大山、過上安穩幸福的生活實施的搬遷扶貧試點之一。每個搬遷戶只需出1萬元，就能住進一套80多平方米的住房。入住后主要經濟來源有門面出租、就地就近勞務輸出、開店創業、在所在地單位就業等，同時還享有原居住地草地、土地、林地流轉等各項惠民補助。

阿克陶縣在當地就業崗位有限的條件下，鼓勵引導富余勞動力到內地就業。阿克陶縣委書記谷文勝說，從2013年起，全縣財政每年安排200萬元作為勞務輸出專項工作經費，為自愿赴內地務工的農牧民支付轉移前的培訓費、食宿費以及到企業的交通費等，并對務工滿1年以上的給予一定獎勵。

喀什地區利用當地棉花資源豐富的優勢，引進棉紡織業和服裝業等勞動密集型產業，實現產業扶貧。新疆美麗奧服裝有限公司負責人告訴記者，在這里投資辦廠，前3年免稅，后3年租金減半。該公司1000多名員工中七成以上來自貧困家庭，許多維吾爾族婦女靠勤勞的雙手實現了脫貧。

帶動全社會參與扶貧

在新疆，各級黨委和政府部門帶動全社會積極參與扶貧攻堅。

“我們已經成為庫爾勒吸納南疆勞動力最多的企業之一，現有員工1675人，維吾爾族員工超過一半，月薪在3500元左右。”新疆富麗震綸棉紡有限公司總經理范斌說，“基本上是一個人就業，全家就能實現脫貧。”

2017年，新疆維吾爾自治區黨委部署開展面向喀什、和田地區城鄉富余勞動力轉移國企就業，新疆國有企業和駐疆央企積極響應，共向這兩個地區提供了10034個就業崗位。

產業扶貧帶動了就業，阿克蘇地委副書記、阿克蘇地區行署專員麥爾丹·木蓋提說，新一輪對口援疆以來，浙江省實施各類援助項目落地127個，到位資金150多億元，直接新增就業崗位2萬個。

生產脫貧、生態惠民脫貧、教育扶持脫貧、異地搬遷脫貧、勞務輸出脫貧，社會保障兜底脫貧……多種形式的精準扶貧為的是一個共同目標：在實現全面小康的道路上，絕不讓任何民族、任何地區的困難群眾掉隊。（經濟日報記者 趙淑蘭）